时下,国家正大力扶持新兴信息服务产业,作为拉动经济和内需的重要力量,"信息消费"有望成为新的消费热点。实际上,电话、手机上网、宽带等消费也是人们除了住房、汽车、食品等之外的一项重要支出。遗憾的是,现在电信行业的服务质量,特别是"乱扣费"、"强行定制"、"上网流量费"等消费陷阱的投诉量,都呈现增长趋势。这样的环境无疑不利于"信息消费"的增长。
最近,本报记者对运营商特别是联通的用户展开了"被消费"的调查,以期引起有关管理部门的重视,也希望引起电信运营商们的自省,对用户申诉的问题能够进行切实的整改。
中国联通近日真可谓是一波未平一波又起。先是因有媒体报道称,在内蒙古呼和浩特市选择使用中国联通宽带业务,必须捆绑固定电话或手机卡,该报道一出,本就颇受用户争议的电信业巨头之一--中国联通被舆论推至"违规搭售"的风口;后又"因北京联通封停了已正常使用了几个月的(8元包1.9G全国流量)套餐卡,一夜之间近10万用户因流量超标而被欠费停机。"
记者在北京地域做了进一步了解,经调查发现,北京联通虽然提供了单独的宽带业务,但有用户对其座机开通彩铃,宽带套餐中绑定的手机卡上网流量资费不明,短信定制增值业务等问题,都存在着"乱扣费"、"强行定制业务"、"擅自开通增值业务"等质疑与抱怨。
免费送"绑"出现千元消费
"天底下没有免费的午餐,你信不信,反正我是信了。"自己经营着一家企业的刘先生颇具幽默地对记者如是说。刘先生也是众多中国联通用户中的一员,提起他使用的联通宽带套餐也是抱怨多多。
"去年4月份,我去石景山的联通营业厅办理安装宽带的手续时,工作人员让我选两个手机号码,一个是3G的,一个是2G的,并且一年内每个月免费送一些通话时间。因为我本身就有两部手机,再者经常换号码也不好,我当时不要,可工作人员劝说'又不收你钱,是免费送你的。'我也就拿着了,两个号一直就扔在抽屉里没用。直到去年7月份我父母来京,把2G的一个卡装在一部花199元买的手机里,让老人用。那部手机除了打电话之外,只能发短信,而老人连短信都不会发。但就在8月初我的座机停机,网也不能上了,我打10010电话问客服,客服人员告诉我说是欠费停机。当去交费时吓我一跳,就那一个2G的卡仅上网流量费就500元整,话费71元。工作人员说没上网不可能产生流量费,我没时间跟他们较真儿就交了。"
刘先生表示,事后他再三地跟10010客服确认,他的那张2G卡每月还有20兆的流量可以免费使用,若不上网是不会产生流量费用的。他回家后把那部功能简单得不能再简单的手机又好好琢磨了一番,也确认那部手机真是无法上网。"没过几天那事情我也就慢慢忘了,但到9月份同样的事情再次发生,8月份的费用明细中,除了话费数量不一样之外,上网超出的流量费不多不少又是500元整,这些费用产生得莫名其妙,我真急了,就是乱扣费嘛,我拿着那部手机到联通营业厅,让他们看看我那手机到底能不能上网,他们看后也说不能,但费用确实是上网产生的,我打电话让人工客服给我查找到底上的什么网,客服称查不了,就是流量超了。"虽然已时隔一年,刘先生讲起此事还是有些激动,他气愤地说:"你总不能为了500块钱,让电话停机,传真也发不了,让公司不能办公,再生气,也只能把费先交了。其实,如果当时坚持不要就好了。"
最后,刘先生告诉记者:"我两个月被扣走1000元不多,但用的人多了,也就不少了。"之前,就有专家分析称"捆绑电话、强制消费侵犯了消费者自主选择权,属于霸王条款。"
"被消费"者不乏其人
经调查发现,刘先生的遭遇并非个例,与记者住同一个小区的林女士说:"现在家里三个人都有手机,座机也是当时装宽带的时候安装的,我家的电话费等费用一直都是我老公去缴,他很粗心从来不注意具体都有些什么费用,到那把钱交了。有时连单子都带不到家就丢了。上个月因为他忙是我去缴的,我就发现单子上有一处是3块钱的彩铃费,我问了老公和孩子,他们都不知道家里座机有彩铃,后来一试还真有。我家装座机就是为了装宽带上网,没人用它打电话,更没人去设彩铃。但联通的客服人员说,肯定是我们家人设了,说实话我都不知道怎么设。"林女士表示,"虽然3块钱不多,必竟也是从我们辛苦挣来的钱中出,没人白送给我们。"
调查后才知道,记者身边的一位朋友也有着与林女士同样的遭遇,也是在未告知的情况下被设置了彩铃,并收取了每月3元的费用。
记者在网上搜索发现,在网络上发帖抱怨称"联通"乱扣费等现象的也不乏其人。其中,天涯的一位网友称自己使用北京联通的手机号,也被无辜扣了费用。"上月被乱扣了24元,今天又被扣了8.5元,去联通营业厅服务人员说:'我们这查不出来。'我打10010客服,客服来了一句'没办法我帮不到你',这叫这么事啊?"记者按其留的手机号拔打时,是关机状态。
还有一位网友在帖中发了一条自己于2013年5月17日18时45分收到的中国联通10010的短信:"尊敬的用户,您好,本月应扣搞笑包月月租5.00元,共应扣5.00元,现已足额扣取。截至2013年5月16日18时45分,您的账户余额为19.49元。编辑短信CXYE发送到10010可查询账户余额……"该网友表示,经与联通客服联系后,只是帮其取消了该业务,但被扣的费用并没有退还,理由是"用户自愿开通,无法退款。""自己什么都没做就收到一条扣费成功的短信,有点坑爹"。(中华工商时报)
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