商水县融辉城有些别墅主体已竣工。　侯伟胜　摄

中新网周口11月11日电(记者 侯伟胜)从2003年开端，国务院以及国家有关部委现已屡次下文，需求中止全部别墅类建造用地的供给。而在河南省商水县，国家的禁墅令却被当成了耳旁风：该县的要点招商引资项目——融辉城小区在没有处理修建计划、施工手续的状况下，违规开发了数十套别墅，不久就将揭露出售。违规开发缘何得不到阻止？当地住建有些的解说是，没有强迫执法权，监管有难度。

融辉城小区坐落周商大路西侧，北接周口市区，南临南洛高速出口。别墅项目坐落该小区的西部，当前正在建造中。在工地东侧的路周围，竖着一块“融辉城四期别墅级洋房平面示意图”。该图显现，融辉城第四期的计划占地面积为110372平方米，总修建面积仅有77071平方米，容积率只要0.86，远远低于国家规定的商品住宅容积率不得低于1.0的规范。示意图还显现，四期房源的总户数518户，其中就包含86户花园洋房。

记者进入正在施工的工地，看到在最东边一排三层修建的背面，有些欧式个性的别墅现已完成了主体。这些别墅为两层半或三层高，有双拼，有独栋。而在已竣工别墅的西边，更大计划的施工正在进行中。现场施工的工人告诉记者，融辉城在建的别墅一共有86套，每套都在300平方米以上，且均带有私家车库。这样的房子，当前在周口市也可谓一流。因为局势看好，为了赶工期，老板们屡次敦促他们赶紧施工。

融辉城的置业参谋介绍说，该项目是周口市、商水县的要点招商引资项目，由商水县源盛房地产开发有限公司开发。四期房源主打别墅，一共有86套，分为独栋、双拼两种方式，面积都在三百平方以上。因为要等一个多月才干正式开盘，所以这些别墅的报价没有结尾断定。依据当前的状况，买一套双拼别墅大概要三四百万元，而独栋别墅的报价肯定会更高一些。

该置业参谋还一再着重，买了这儿的别墅，不要忧虑办不了房产证。“当前方针那么紧，开发商若是没有必定的联络，这么大的别墅项目是不可能搞起来的。”

早在2003年2月，疆土部就发布 《关于整理各类园区用地加强土地供给调控的紧急告诉》，初次着重“中止别墅类用地的土地供给”。 随后，在2006年房地产调控的“国六条”、2008年国务院下发的《关于推进节省用地的告诉》、2010年疆土部发布的《关于加强房地产用地供给和监管有关疑问的告诉》、以及疆土部2012年下发的《关于做好2012年房地产用地处理和调控要点工作的告诉》中，国家近来9年间第5次发文制止别墅用地的供给。

别墅归于国家明令制止的房地产项目，融辉城的别墅项目终究有没有处理有关手续呢？当日下午，记者来到商水县行政效劳中心知道状况。在县计划办的效劳货台前，一名工作人员告诉记者，计划办本年8月份才从住建局分离出来，到现在不过两个多月时刻。在这两个多月内，没有为融辉城的别墅项目处理修建计划手续，曾经的状况就不知道了。“国家早就不让建别墅了，谁还敢给他们办手续呀！”该工作人员说。

在县计划办效劳货台的周围，即是县住建局的效劳货台。一名女工作人员十分肯定地告诉记者，处理有关手续有必要通过这个效劳窗口，住建局从来没有为融辉城的别墅区处理过修建计划和施工手续。

为稳重起见，11月8日上午，记者又与商水县计划办的建造工程计划股取得了联络。申股长告诉记者，融辉城四期现已处理了修建工程计划手续。“国家不是不让建别墅了吗？”记者问。申股长说，那不是别墅，是联栋排房。记者提出，依据融辉城置业参谋的介绍，融辉城四期的确开发了86栋别墅，而且容积率只要0.86。申股长说：“那不对，依据(融辉城)整体计划，小区的整体容积率是1.6，不能分开来算。”

最终，记者告诉申股长，县行政效劳中心计划办效劳窗口的工作人员说，并没有为融辉城的别墅项目处理修建计划手续。申股长又改口说，融辉城四期的资料早就交过了，也报给领导了。他印象中是办过了，不过不断定究竟办没办，若是行政效劳大厅说没办过，那即是没办过。

没有处理计划、施工手续的别墅项目缘何可以违规开发却一路绿灯呢？记者又和商水县住建局城建监察大队的陈队长取得了联络。陈队长说，该局现已去查询过了，昨天下午还派人去了现场，并现已给施工方下达了罢工告诉，但住建局不像法院，没有强迫执行的权力，也不能约束对方的人身自由。不可的话，他再派人去现场看一下。可是到记者脱离商水县，融辉城别墅项目的施工仍然在紧锣密鼓的进行傍边。（中国新闻网）