为贯彻落实2018年全市两会精神，采取各种措施严厉打击各类环境违法行为，为我市高质量发展营造良好生态环境，努力打造环境执法最严市，全面维护广大市民的环境权益，昨天下午，市环保局通报2018年一季度全市环境监察执法情况，发布2018年第一批环保“黑名单”企业。

一季度立案查处行政处罚案件250件

据介绍，今年第一季度，围绕环境质量改善和治水治气治土等各项中心工作，全市共出动执法人员20273人次，检查企业7013家次，立案查处行政处罚案件250件、处罚款2143.57万元。嘉兴市共实施按日计罚7件，罚款203.5万元;实施查封、扣押1件;实施限产、停产1件;移送适用行政拘留环境违法案件4件，移送涉嫌环境污染犯罪案件11件。

市环境监察支队副支队长羊燕春介绍，一季度环境监察执法呈现了强化行政执法与司法联动、突出环境违法打击重点、加大环境违法惩处力度等特点。一季度我市环保部门还组织开展蓝天保卫行动、清废净土行动、“护水斩污1号”专项执法行动等多项环保专项执法行动，努力打造环境执法最严市。

25家企业列入今年首批“黑名单”

昨天下午，市环保部门还发布了25家市级环保“黑名单”企业。其环境违法行为主要有以下几种类型。一是无正当理由不履行行政处罚决定。25家企业中有12家在受到环保部门的行政处罚后，至今未履行行政处罚决定，也未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，符合省环保厅“黑名单”制度要求，占比达48%。二是通过逃避监管方式违法排放污染物，占比达40%。三是随意倾倒危险废物。

据悉，自2007年以来，全市共有388家排污单位被列入环保“黑名单”企业，其中省级“黑名单”企业11家。357家企业完成整改，通过“摘帽”验收，还有31家企业未完成“摘帽”。接下来，市、县两级环境监察部门将进一步加大对环保“黑名单”企业的监察力度，督促整改“摘帽”。

去年至今有119家企业被联合惩戒

被列入环保“黑名单”后，失信者将“一处失信，处处受限”正在嘉兴成为常态。

市发改委(市信用办)社会发展处(市信用中心)处长屠加德介绍，市信用办2017年通过“信用嘉兴”网站统一集中公布失信“黑名单”信息，截至2018年4月24日，全市共有28个部门建立了涉及33个行业领域的失信“黑名单”制度。其中法院、环保、建委、国土、公安、人力社保、民政等16个市级部门已公开发布严重失信“黑名单”信息，共计39716条。

人行嘉兴市中心支行征信管理科沈彦菁科长通报环保“黑名单”联合惩戒情况时说，人行与环保部门不断完善联合惩戒机制的举措，通过征信系统，联合惩戒机制已覆盖全部金融机构，联合惩戒机制为良好的金融生态保驾护航。

数据显示，2017年1月至2018年3月，受到环保金融联合惩戒的企业119家，其中12家被限制贷款，51家被降低授信，10家企业被提高贷款利率。信用信息被广泛应用到单位招工、对外投资、招投标等领域。总体来看，涉及环保负面信息的企业，申请信贷业务被拒绝的概率远高于其他企业。例如，某化工企业因涉及偷排污水被嘉兴市环保局处罚，银行对其实施严格用信控制，退出授信1984万元;某印染公司欲通过银行融资改进设备提高产能，由于该公司因排放问题被浙江省环境保护厅纳入2017年浙江省第一批环境违法“黑名单”，银行因此拒绝了贷款申请，进一步倒逼企业在生产经营过程中注重环保指标。

嘉兴银监分局统计信息科姚伟强科长介绍，截至2018年2月末，全市银行机构共对2017年两个批次的42家嘉兴市“黑名单”企业压降贷款2990.07万元，其中24家企业贷款已压降为零;对11家省级“黑名单”企业压降贷款1313.17万元，其中5家企业贷款已压降为零，合计共对53家“黑名单”企业压降贷款4303.24万元、贷款压降到零的企业共29家。另一方面，对于环保“摘帽”企业，指导银行机构及时给予信贷支持，截至2018年2月末，对全市2017年解除环保“黑名单”的13家企业增加贷款951万元。