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中小企业是推动我国国民经济发展、构造市场经济主体、促进社会稳定的基础力量。受国际金融危机影响，我国的宏观经济运行环境发生了深刻而明显的变化，并仍在日益加深之中。如何解决中小企业面临的增本减利双重压力，亟需找到新的突破口。

外忧内患使中小企业深陷发展困境

今年以来，国内外经济形势复杂多变，企业的生存和发展环境发生了变化。银监局近期组织对珠三角中小企业经营融资状况进行调研后发现，小企业发展面临生产要素价格全面上升、“用工荒”、“用电荒”、融资难的实际问题以及人民币升值吞噬出口企业利润等诸多因素的影响。

银监局有关负责人说，使中小企业走出困境是一项庞大的系统工程，需要社会相关各方，特别是小企业本身、银行、政府以及包括信用担保机构在内的第三方服务机构各司其职，各担其责，进一步加强工作协商和配合，采取更为有力的措施，推动改善对小企业的服务。

政府搭台第三方监管 运用电子商务寻找突破口

随着我国区域商务领域建设推进经济发展理论的提出，各地已经呈现出了明显的区域经济特色。但是在加强区域商务信用建设的同时，如何借助电子商务的优势？这成为政府在推进信息化建设中所要思考的问题。

2011年10月18日，商务部发布了《“十二五”电子商务发展指导意见》，副部长姜增伟表示在新的形势下，要促进电子商务发展，特别是网络购物发展，以制度促规范，以规范促发展。要加强对第三方电子商务交易平台的引导和规范，建立市场准入和退出制度，既要明确网络零售市场各参与主体的责任和义务，又要保护广大企业、特别是中小企业与消费者合法权益，充分发挥其在创业就业方面的积极作用，营造公平、诚信、安全的交易环境。

由此看来，除了提高中小企业自主创新能力、加快技术升级改造、提升产品附加值以外，很重要的一个突破口就是以商务信用建设为基础，借助第三方以电子商务的方式建立区域商务信用平台。建设具有浓厚地区特色的“区域电子商务平台”可以说是解决上述问题的重要途径。

例如中国国际电子商务中心国富泰与河北商务厅合作建设的“河北商务信用平台”，就充分考虑了河北的区域特征：福建作为著名的京津冀工业基地，以制造业为主体，重工、机械、石化三大主导产业作用颇为明显，外向型工业发达，经济外向度高，在国家战略中占有极为重要的地位，是区域经济的典型代表。同时，河北的出口贸易也有较大的提升空间，这些都是该平台建设的着眼点。

区域商务信用平台铺路 助中小企业迎接新发展

河北商务信用平台结合行业特点定制评级模型，为企业评定信用等级，消费者也可以通过这一平台投诉企业或网站的违法违规行为。平台采用“第三方建设、企业参与、消费者受益”的模式，依托CIECC庞大实时的数据库及技术团队，为河北的电子商务市场诚信建设提供基础的数据支撑和有效的监督手段，为全国消费者在购买河北的网络销售产品时，塑造诚信放心的网络购物环境。

河北省商务厅负责人表示，该信用平台实现了“多向互动，多方受益”。政府利用平台稳控社会发展建设脉搏，汇聚产业发展动态，提供最权威的政府、行业资讯信息；企业通过平台可以树立品牌形象，扩大信用额度，乃至获得直接的经济效益；运营方利用平台时时更新的最新热点信息，筛选优质电商企业，最大程度的维护消费者权益，并提供最优质的服务。

区域商务信用平台（www.bcpcn.com）采取信用认证、评价等功能，依托实名数据和投诉数据，对当地地区各个网站开展电子商务信用认证，并进行定期巡查和实时跟踪，并将结果实时公示给网民，并按产品类别为消费者提供信用名录服务。平台借助先进的信用评级系统，根据瞬息万变的市场需求，独创动态评级模型。由申报企业提交必要的认证信息后，依据消费者投诉情况、行政部门奖惩记录等企业动态变化的信用信息，与工商、质检等机构联网，可智能验证企业信息的真伪、自动生成、自动调整企业信用评级结果，第一时间为消费者提供企业信用状况的升降变化、实时预警风险，保障消费者安全购物。

风险雷达舆情监测系统（yuqing.bcpcn.com）利用上千台服务器组成的云计算处理平台，采用全球独创的专利技术“PeopleRacnk”算法，所开发的舆情监测系统支持对海量信息库的高效搜索以及对于各种论坛、贴吧、博客等网站进行垂直抓取；对发现的数据进行逐条质量评价与分析，自动过滤掉无价值的信息，降低数据冗余，提高监测精准度。对抓取到的数据进行准确的分析和判断，从而为政府和企业客户提供精准有效的互联网舆情数据服务。

区域商务信用平台（www.bcpcn.com）的信用投诉处理功能，拥有专业投诉受理团队及百余名公益律师咨询团，消费者可通过在线、电话、邮件、QQ等方式进行免费投诉。对“实名投诉”采用“每诉必答”，督促企业处理，并最大限度的维护消费者权益；涉嫌违规、违法的提交相关部门处理。投诉处理结果将纳入认证对象的信用记录，并及时酌情调整信用评价结果。投诉处理通过广大消费者的监督和第三方审查评价，将有效帮助地方政府（商协会）加强对本地、本行业市场内企业的监督等工作，可以实现分类监管、惩恶扬善、优胜劣汰等长效机制，有效塑造本地、本行诚信商务环境。