为贯彻落实国家、省关于社会信用体系建设工作部署，进一步深化重点领域信用建设，加快构建完善以信用为基础的新型监管机制，推动深化“放管服”改革，助力现代化国际化营商环境出新出彩和经济社会高质量发展，近日，广州市人民政府办公厅印发《深化重点领域信用建设构建完善以信用为基础的新型监管机制实施方案》（以下简称《实施方案》）。

一、主要内容

《实施方案》主要包括总体要求、工作任务、实施安排、保障措施等4个部分，其中：

（一）在“总体要求”部分，明确《实施方案》的指导思想和总体目标，按照国家最新工作部署，强调以信用风险为导向优化配置监管资源，并结合我市实际，提出到2023年底，信用监管方式在重点行业和领域得到充分应用，构建起贯穿市场主体全生命周期，具有广州特色，以信用为基础的新型监管机制。

（二）在“工作任务”部分，围绕发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，提出了全面推行信用告知承诺制、积极拓展信用报告应用、规范开展信用评价、实施信用分级分类监管、依法落实失信惩戒措施、积极拓展“信易+”守信激励应用场景、深化失信问题专项治理、建立完善各领域信用修复机制、强化市场主体权益保障、全面建立市场主体信用记录、强化信用监管服务支撑、积极引导行业组织和信用服务机构协同监管等12项工作任务。同时，为确保各项工作有效落实，编制形成相关任务细化分工表作为附件。

（三）在“实施安排”部分，对标对表省工作安排，并根据我市近年推进信用监管工作的实际情况，按照“优化提升一批、推进实施一批、探索开展一批”的原则，提出在41个重点领域开展信用监管工作，并细化明确各重点领域的具体落实措施和完成时限，推动提升行业领域信用监管能力和服务水平。

（四）在“保障措施”部分，提出了加强组织领导、强化责任落实、推进试点示范、做好宣传引导等四项工作安排，确保各项工作任务落地见效。

二、已开展的工作及成效

近年来，我市加快提升社会信用建设质量水平，在全国城市信用状况监测预警工作中排名持续保持前列，获评国家社会信用体系建设示范区，为推动现代化国际化营商环境出新出彩和经济社会高质量发展提供了有力信用支撑。一是不断夯实信用建设基础，制定落实《广州市全面推进社会信用体系建设的实施意见》等文件，聚焦信用奖惩、信用监管、信用助企等重点领域，出台系列措施，加快构建完善制度化、规范化、长效化工作机制。二是迭代优化公共信用信息系统，开发“嵌入式”一键查询数据接口，上线公共信用信息报告2.0版，累计归集信用数据量超68亿条，2020年12月，以城市组第一名的成绩荣获全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设“示范性平台网站”称号。三是加快构建以信用为基础的新型监管机制，累计归集各类信用承诺超1200万份，信用分级分类监管细分领域达到144个，数量位居全国前列。四是深入推进“信易贷”工作，建设全国中小企业融资综合信用服务平台广州站（广州“信易贷”平台），服务全市中小企业融资取得积极成效，荣获2021年度“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”称号。五是大力开展信用惠民便企，推动形成一批各具典型特色、可复制推广的经验举措，2021年，我市5个创新案例和3个微视频获第三届“新华信用杯”全国信用案例和信用应用场景优秀微视频，数量位居副省级城市第一。

相关链接：广州市人民政府办公厅关于印发深化重点领域信用建设构建完善以信用为基础的新型监管机制实施方案的通知