如果说顶层设计性质的政策文件是自上而下的推动社会信用体系建设发展，那么基层的需求和应用则是自下而上的拉动社会信用体系建设的发展。

事前信用承诺、事中信用监管、事后信用评价和奖惩，这些应用都是以社会主体（自然人、法人或其他组织）信用行为的可追溯性为基础的，可追溯性是信用管理的基础。

社会信用体系建设的本质是在信用行为可追溯的基础上通过全社会惩戒失信、奖励守信，在促使社会主体由他律向自律转变的过程中降低社会治理成本、降低市场交易成本、预警和规避交易风险、优化资源配置，推进国家治理体系现代化的过程。

社会信用体系建设客观上需要每个社会主体都有一个统一的、通用的、可记录可追溯的“信用身份证”（这里我暂且称它为“信用身份证”），它包括自然人信用身份证和法人或其他组织信用身份证，是用于证明持证人身份和社会信用状况的电子凭证。具有防伪彻底、信息准确、掌上查询、共享下载、在线自动核验等功能。

持证人在注册时只需输入他的社会信用代码或身份证号其名下归集的相关信息就会自动弹出，并且信用身份证上依存的各种证件只要在线一点就可以跳转到发证部门的相关验证网页，实行一证通用这样就不用每次办事都带着很多证件去了。

近年来在各级政府的大力推动下信用信息的公示和共享有了很大程度的提高，信用身份证制度的出台条件已基本具备，可以在条件较好的地区先行实验。各部门采集的各类信息最终都将以社会主体为基本单位进行归集和整理，并且信息归集的越全面对社会主体的信用评价价值就越大。

信用身份证还将使信易批、信易贷、信易行、信易租、信易医、信易阅、信易游、信易扶贫等各种信易+项目能够共享信息和信用评价，并通过对守信者实行优先办理、降低门槛、简化程序、容缺受理、免交押金、优惠打折等形式激励社会主体的守信行为。

信用身份证包括的信息

01

持证人基本信息：

自然人的姓名、性别、年龄、身份证号、学历、婚姻状况、住址、名下各种证件、绑定电话等等，法人或其他组织的名称、统一社会信用代码等等。

02

持证人信用信息：

内容可涵盖公共信用信息、社会信用信息、金融信用信息、商务信用信息、司法系统信用信息等。

03

持证人信用评价信息：

为便于在各种信易加项目中的应用，各板块信用评价信息的表现形式可以是信用积分、信用等级、信用报告等等。

为方便使用，信用身份证的信息查询端口可以覆盖微信公众号、手机APP、官网等。

信用身份证与个人信用分（码）的区别

01

信息主体不同：

信用身份证的信息归集主体包括自然人、法人和其他组织，而个人信用分的主体只有个人。

02

信息内容不同：

信用身份证不仅包括社会主体的基本信息、信用信息，还包括其名下的各种证件、证书、资质、资格、备案等信息。

03

信用评价方式不同：

信用身份证不仅有整体和各板块的信用积分还有整体或各板块的信用报告、信用等级等信用评价形式。

04

应用权限不同：

信用身份证的各个信息板块涉及个人隐私的部分设有查询权限和下载权限，除相关执法部门外的一般查询或下载需经信息主体批准后方可查询或下载所授权的信息，并留有信用修复申请端口。

05

功能应用不同：

个人信用分可以为各种信易+应用项目提供信用评价分数，而信用身份证除此之外还可以实现一证通用不用带各种证件就能直接办理各种行政业务、商务交易等活动。

06

应用范围不同：

个人信用分一般是指某个城市的个人信用分，而信用身份证未来的目标是垮地域、跨行业、标准统一、全国通用。

总之，信用身份证即是社会主体身份、资格资质的证明，又是综合反映社会主体信用状况的证明。他将归集、整理社会主体名下的所有重要信息，即具有社会主体名下各种证件的证明功能，还对其信用状况自动进行评价、评分、评级并出具信用报告。是社会信用体系建设工作推进的基本条件和基础。