畅通举报投诉渠道、全面排查风险隐患、深入工地联合督查、现场处理案件……年初,内蒙古自治区就吹响2022年根治欠薪专项行动号角,“组合拳”贯穿全年、覆盖工程建设所有环节。
“这2万多元工资,如果不是政府出面,真不知何时才能拿到。”来自乌兰察布的刘元,谈起西乌旗人社部门帮其讨回“血汗钱”,感激之情溢于言表。这是自治区根治欠薪工作的一个缩影。
为实现根治欠薪目标,自治区党委、政府高位推动,主要领导多次听取工作情况报告并作出明确指示,领导小组多次召开专题部署会、工作调度会,定期组织开展督查检查考核,先后出台系列政策文件明确政府、行业、企业责任,织密织牢了农牧民工工资支付“保障网”。
站定、看摄像头,验证通过,闸机打开。在呼和浩特一家工地,农民工张军“刷脸”进门施工。他的出勤记录,将实时上传至建筑领域实名制管理平台。
“工资每月都能打到银行卡上,就算欠钱也不怕,工地牌子上有政府工作人员的电话和投诉二维码,可以第一时间维权。”张军满脸欣慰地说。
自治区始终坚持防欠为先,紧盯源头治理,全面落实工程款支付担保制度,严格工程款结算,对没有资金来源和制定融资平衡方案的政府投资项目不予立项审批,确保财政资金及时拨付到位。同时,不断推进用工实名制管理、工资专用账户、总包代发等制度落实,实时监控预警,有效消除了欠薪隐患。
畅通投诉渠道,是自治区确保动态监管及时有效的另一“法宝”。为了让农牧民工“投诉有门、维权有路”,各地施工现场设立“维权告示牌”,公布人社、住建等网格人员电话。人社部门不断提高窗口工作水平,强化12333热线咨询服务,开通线上手机APP、手机扫码等欠薪投诉举报渠道,“多点受理、一网通办”。同时,通过官方网站、主流媒体等将投诉举报渠道“广而告之”,“欠薪找我、接诉即办”宣传海报在主要公共场所相继“亮相”,形成“畅通渠道+宣传渠道”的闭环。
在案件办理方面,自治区始终坚持“快”的节奏、“细”的要求、“严”的特点、“实”的效果。人社部门实行“1+5+15+15”的办理规则,自治区根治欠薪线索反映平台线索核实处理周期较以往缩短近60个工作日。截至目前,各类渠道案件线索均得到及时有效地查处。此外,人社部门还分4个批次对欠薪线索办结情况进行抽查回访,切实提高办案质效。
此外,建立协调联动机制,各部门齐抓共管,根治欠薪工作形成合力。今年以来,全区各级人社、住建、发改、公安、财政、工会等部门多次组成检查组,对全区所有在建工程项目开展包括施工许可、总承包合同、实名制管理等制度落实情况的联合检查。
“这些工程用工量大,我们抓住这个关键领域,进行重点检查和精准核实,避免冬天完工时拖欠工资。”通辽市住建局建筑市场监管科科长孙立发在检查时说。
在专项整治行动中,全区各地采取包片包项目的“网格化”管理模式,加强日常监管,发现欠薪隐患或苗头问题,第一时间介入处置。
同时,自治区又组织开展了制度落实情况专项督查检查以及考核发现问题整改落实情况回访工作,推进专项整治行动取得实效。目前,各项主要制度覆盖全区所有在建工程项目和全部支付环节。
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