日前，人行济南分行出台《关于进一步推进山东省农村信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)，推动山东农村信用环境持续优化，建立健全与农业产业化、集约化、现代化发展方向相匹配的信用服务体系，引导信贷资金更好地支持“三农”，促进全省城乡经济社会一体化发展。

《意见》提出，力争至2015年底，构建起适应山东省农业经济特色、配套完备的农村信用体系建设工作架构：“守信激励、失信惩戒”激励约束机制有效建立;建成全省联网、功能齐备的农村征信系统并投入运行;力争全省正常生产经营、有信贷需求的农户信用档案覆盖面达100%，信用户占建档农户的比例达80%;组织建成与各地农村特色产业链条相配套的信用建设和金融扶持模式等。

《意见》强调，山东人民银行系统要积极争取地方政府主导该项工作，有效整合政策资源，建立职责明确的农村信用体系建设组织领导体系。要高度重视农村征信系统建设，实现对全省农村征信数据的集中高效管理和信用信息共享。充分发挥窗口指导作用，鼓励涉农金融机构、商业性金融机构和新型信贷服务机构积极进入农村金融市场。重点加强对农村创业带头人、妇女创业标兵、大学生村官等人群的信贷扶植。要以产业链条为纽带，开创信用建设新模式，构建覆盖全面的信用服务链条;将农村信用建设融入到省政府创建“省级农民专业合作社示范社”、农业部创建“一村一品”专业示范村镇活动;开展规范化建设、信用桥梁建设、信贷服务建设工程，支持农业产业链条做大做强。开展试验区建设，各地要根据本地实际选择2-3个县(区)或乡(镇)开展试验区建设。加快推进农村产权抵押融资工作，大力拓展资产担保范围，完善信用增进形式，促进担保服务创新。多层次、多渠道开展农村征信知识宣传，建立宣传教育长效机制。

《意见》要求，山东各级人民银行要把改善农村信用环境作为加强农村金融服务的重要措施，列为“一把手”工程，切实加强组织领导，做好规划和部署。各金融机构要从经济效益和社会责任的双重角度出发，积极落实各项工作要求。要在系统内做好工作部署，明确任务归属，建立纵向考核机制。建立与县域经济发展相适应的信贷管理运行机制，进一步优化网点布局，对试验区所在地分支机构，要在政策和资金上予以充分倾斜。针对农业产业化趋势，大力开展信贷产品和服务方式创新，积极探索基于农业特色产业链条的信用培植、信用评价、信用增进和金融扶持形式。全力支持全省统一的农村征信系统建设。