15日上午，小榄在全市率先启动“纳税信用体系建设”试点工作。在对一般纳税人实施分级管理的基础上，该镇将着力打造纳税信用信息管理平台，促进税务征收信息化和透明化，在日常申报和监督等方面对A级纳税人大开绿灯，同时加大对C级、D级纳税人的监管力度。

小榄镇党委副书记、镇长梁荣佳表示，小榄纳税诚信基础好，作为中山构建社会信用体系建设试点的一部分，小榄还将率先试点企业和居民的综合信用信息征询体系建设，并将在市场准入、政府招投标、积分入户(入学)和保障房分配等重点领域试行。

89家企业获评A级纳税人

据了解，小榄纳税诚信基础较好，该镇税收征收的一些做法也走在全市前列，2011年全镇税收总额达37.7亿元。尽管国内外经济形式不明朗，但小榄税收收入仍然保持稳步增长，全年国税收入有望增长5%—8%。

“今年初，我们把3000万元以下企业税负率下调为3.5%，但从实际来看，总体税负有4.26%，超出了我们预期”。小榄国税分局局长张俊珊介绍，“这一方面说明企业经营状况良好，另一方面说明绝大部分企业都能够诚信纳税”。近日上午，华帝、乐百氏、欧帝尔等89家企业获得A级纳税人荣誉称号，在全市位居前列。

3万工商户实施分级管理

作为纳税信用体系建设的核心，小榄镇将在现有的3万多户工商户中建立信用等级制，开展信用评定和管理。

张俊珊介绍，依据纳税总额、税负率和利润指标，所有纳税人将被划分为A、B、C、D四个等级，绝大部分都是B级纳税人，实施常规管理。A级纳税人购买发票额可放宽，企业日常报税和出口企业退税办理进度会开辟“绿色通道”。C级和D级纳税人将被列入年度重点检查对象，企业在办理相关事务时也会受到诸多限制。

记者在《小榄镇纳税信用体系建设试点工作方案中看到》，分级管理后的企业，在上市、名牌名标申报等方面，均会将纳税信用状况作为重要参考。此外，税务师、会计师、办税人员、代理机构等中介机构也将受到严格监管。

除分级管理之外，小榄还成立了以国地税、工商、人社、经信等十多个部门的“诚信纳税信用体系”试点工作领导小组，委托生产力促进中心初步建立纳税人信息采集系统，实现纳税信用信息化管理。自11月起，税务部门加强了与工商、供电、人社分局、社区等建立联席会议制度，确定信息采集、交换制度。与此同时，工商、人社等部门还将主动推行政务公开，广泛公开预警指标、征管措施、办税流程等信息。与周边镇区形成双向通办，最大限度方便纳税人。