党的十八届三中全会提出，要“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”。2013年，浙江省工商局、省企业信用促进会在全省范围内开展以 “信用走进百万企业”为主题的 “浙江省2013年企业信用活动周”。活动期间的数据显示，全省已有105万企业、260万个体工商户、4000多个商品市场纳入了企业信用监管体系。

开展“信用走进百万企业”主题活动 2013年11月25日至11月29日，浙江省工商局、省企业信用促进会在全省范围内开展 “浙江省2013年企业信用活动周”活动。活动以“信用走进百万企业”为主题，紧密结合群众路线教育实践活动，在走访企业、服务企业中弘扬诚信意识，指导善用信用资产、树立信用品牌、植入信用管理。

2002年，响应浙江省委、省政府关于“信用浙江”的重大部署，作为企业的综合监管部门、信用信息的龙头，浙江省工商局提出在全省各类企业、个体工商户、市场经营户、中介机构和其他从事生产经营活动的市场主体中全面实施“百万企业信用工程”建设。时隔多年，浙江工商的信用建设已经走过了启动阶段、建平台阶段，而至成体系阶段。本次信用活动周再举“信用走进百万企业”，是“百万企业信用工程”的延续、深化和细化。

围绕“信用走进百万企业”这一主题，以“褒扬诚信，惩戒失信”为准绳，浙江全省、市、县三级联动，推出300余项相关活动。如宁波市鄞州工商分局通报 《鄞西南地区农民专业合作社信用评价指数分析报告》，并对信用优良的农民专业合作社实施信用激励。温州市瓯海工商分局开展百家企业大走访，结合区域企业信用指导，组织20个政府职能部门的40多名信用指导员，以一对一、多对一的指导形式进行实地大走访。湖州市长兴县工商局组织企业等观摩“长兴企业信用平台”建设中心。嘉兴市南湖工商分局对嘉兴市科技城注册资金5000万元以上的规模企业开展信用体检，帮助企业查找问题，纠偏扶正，加强企业信用资产的培育。绍兴诸暨市工商局对200家诸暨市店口水暖企业进行走访，等等。

3.2万户农民专业合作社首次建立信用档案 信用活动周期间，浙江省农民专业合作社联合会、省企业信用促进会、省农信联社联合通报合作社信用评定结果。首批7073家农民专业合作社获评信用等级，575家评定为信用优异等级。同时，杭州水良蔬菜专业合作社等10家信用优异合作社获得了200万元至1000万元不等的贷款授信。

据浙江省工商局有关负责人介绍，2011年，为加快推进农民专业合作社信用体系建设，省工商局、省农业厅、省农信联社联合在嘉兴市、湖州市、衢州市、台州市先行开展农民专业合作社信用评价试点工作。去年，经省政府同意，农民专业合作社信用评价在全省全面推开。共设置AAA（信用优异）、AA（信用良好）、A（信用稳定）、B（信用波动）、C（信用低下）、D（信用丧失）六个级别。

与此同时，省工商局和省农业厅也于去年在全省范围内联合开展农民专业合作社年度申报备案工作，以全方位征集信用信息。2013年底，全省已有3.2万多户农民专业合作社申报了上年度登记事项变化和经营数据等情况，完成了备案。

近年来，随着国家及各级政府的政策扶持，农业领域成为资本投入新的重要领域，农民专业合作社迅猛发展。但是由于后续的监管制度空缺，监管手段不足，农专社也存在良莠不齐的情况。相对应地，农民专业合作社年度备案制度正是对这块监管“短板”的弥补。

据了解，农专社备案采取自愿申报原则，每年3到6月份开展一次，且不收取任何费用。农民专业合作社可通过工商部门的专用网站申报上年度运营情况、商标专利、订单合同使用情况、社会荣誉等相关备案信息。农专社备案相当于将信用存档，为信用等级评定提供依据。工商部门表示，将以农民专业合作社信用评价结果为重要依据，设定监管类别。

380多个块状经济实施行业（区域）信用监管模式 块状经济是浙江经济的特色，在国民经济发展中地位举足轻重。然而，块状经济中若没有信用支持，也容易出现同业诋毁、质量低劣、相互压价、创新乏力等无序竞争现象。针对这一问题，浙江省工商局以特定区域内的行业企业为管理对象，联合其他行政管理部门，指导行业协会、业内企业等共同参与实施信用奖惩的行业（区域）信用监管模式。2013年底，包括义乌小商品、绍兴轻纺、王店小家电等具有代表性的380多个块状经济，都已实施行业（区域）信用监管模式。

与渠道单一的工商企业信用监管不同，行业（区域）信用监管模式从信用信息征集、信用等级评价到企业信用使用，都实施与相关行政执法部门、金融机构、行业协会、业内企业等联合开展。如，在年成交额达30多亿元的温岭工量刃具专业市场，温岭市工商局牵头成立由工商、公安、税务、金融和市场主办方组成的编制应用小组，在吸收各地经验、筛选行业参数的基础上，编制了一套适合长期评价工量刃具行业信用水平的指标体系—工量刃具市场信用指数。2013年10月24日，该市场信用指数在浙江工量刃具交易中心发布。这也是全国首个工量刃具市场信用指数。

“联合监管模式下，我们所掌握的信用信息不仅仅是工商一家，还包括了相关政府执法部门、金融机构、行业协会等。对企业而言，信用等级高也不仅仅意味着免于监管、荣誉授予，还可以将这些信用资产转化为信贷融资支持、优推合作伙伴、交易便利等。”省工商局信用办有关负责人表示，目前，这一模式正向景区、开发区、楼宇经济、特色街道等领域推广。省工商局主管的广告企业、网络经营企业、流通食品企业等，也都引进了这一模式。（市场导报）