贯彻落实李克强总理在国家工商总局考察时的重要讲话精神,其中一个重要任务是要建立统一的大数据监管平台,建立有效的监管机制,以强有力的措施,推进市场监管,净化市场环境,促进市场经济规范有序,引导经营者诚实守信,促进社会和谐发展。
建立统一的数据结构是统一监管的前提。由于政府的监管部门较多,监管职能不一,侧重点不同,各职能部门应该站在大市场的高度,建立统一的数据结构,然后开发统一的大数据平台,各个监管部门按自身职责要求及时更新数据,实现动态管理,达到监管数据规范、监管重点明晰,再运用科学的分析、理智的判断、系统的研究,那么监管成效自然会大大提高。
信息共享是统一监管的助推器。大数据时代,各个部门的监管职能不同,不可能一件事全部包揽。信息共享,便能从信息数据中发现监管中的共性和他性,给各部门监管提供帮助。如果监管部门各自为政,就会犯“头痛医头,脚痛医脚”的毛病,违法违规行为依然故我,甚至危害社会的行为还大量存在,这样的监管没有意义。所以,我们要在保障数据安全的前提下,共享各部门的监管数据,形成监管合力。
及时跟进信息是统一监管的源泉。大数据时代意味着信息在时时变化,如果不能合理地将变化的信息及时录入监管平台,监管便成无源之水。所以,各个部门要切实履行职能,将自己的职责细化、实化、量化,将监管信息及时录入平台,让大数据平台活力大增。
及时发布监管情况,体现监管成效。监管分析报告可以警示经营者、提醒消费者;监测数据可以告诉大众,哪些商品有假、哪些商品质量可信。这些监管成果,也能为政府部门或决策者提供参考。
大数据时代的今天,工商、市场监管部门要统一思想,循序渐进完善监管机制,逐步实现统一的监管机制,向监管的程序化、规范化和法制化方向发展,保障市场经济健康发展。
□广东云浮市工商局云城分局局长 黎致榕
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