刘玉亭：发挥信息公示信用约束作用 _信用工作

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刘玉亭：发挥信息公示信用约束作用

2015-07-28 10:25:16 来源：国家工商总局

　国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭近日先后到天津、北京调研企业信用信息公示和加强事中事后监管工作。他指出，事中事后监管是全程监管，要充分发挥信息公示信用约束作用，加强数据归集共享和综合分析应用，推动协同共治信用监管，努力维护好市场秩序。

调研中，刘玉亭考察了企业信用信息公示系统、市场主体联合监管系统建设情况，听取天津市市场监管委关于信息公示、数据归集、风险分类、随机联查等工作情况汇报。刘玉亭充分肯定天津市市场监管体制改革取得的成绩，他指出，在天津市委、市政府的坚强领导下，天津市场监管新体制运行良好，优势逐步显现，保障作用明显增强。新体制运行一年来，市场监管各项工作，特别是商事制度改革、加强事中事后监管、加强基层执法队伍建设等取得显著成效，为推进经济社会发展作出了积极贡献，为全国工商和市场监管积累了宝贵经验。实行综合执法，符合改革大方向，符合让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，要充分发挥体制优势，理顺关系，厘清职责，加强业务融合和工作协同，进一步提高行政效率，加强自身建设，积极探索加强事中事后监管的方式方法，努力维护好市场秩序。

在北京市工商局调研时，刘玉亭考察了企业信息公示系统，听取北京市局关于推进企业信用体系建设、加强事中事后监管工作汇报，充分肯定北京市工商局在企业信用信息归集、系统建设方面所取得的突出成绩，并就加强信息归集、推进企业信用信息公示系统“一张网”建设，做好公示信息的综合分析、研判和应用提出要求。刘玉亭指出，企业信用信息公示系统“一张网”建设是信息归集、应用的基础和抓手，归集是基础，应用是关键，信息只有应用才有价值。要加强企业信用信息归集和应用，依托企业信用信息公示系统，推动部门间、地区间、政府和社会之间信息互联互通。积极探索京津冀一体化在加强信息共享方面的紧密合作，实现三地间的协同共治。

刘玉亭强调，信用信息公示是建立信用监管体系、加强全过程事中事后监管的关键。信息公示系统归集了企业大量的数据资源，蕴含着巨大的价值。要加强对数据资源的综合分析、研判和应用，充分运用大数据信息技术，在深入、综合上下更大功夫，多维度、全方位分析利用公示信息，为加强和改进市场监管提供支撑，为政府部门宏观决策和行业发展提供参考，为引导社会投资和企业设立提供借鉴。

刘玉亭指出，事中事后监管是全程的监管，贯穿于市场主体存续发展的全过程。建立以信息公示为基础、信用监管为核心的监管制度，必须转变监管理念。充分发挥准入环节信息公示的作用，发挥企业年报、即时信息公示和市场监管部门信息公示的作用，把随机抽查、联合检查信息公示与列入经营异常名录、严重违法企业名单等结合起来，充分发挥信用约束作用，使“一处违法，处处受限”落到实处。把企业信用记录和个人行为联系起来，积极探索建立对严重违法失信企业及其法定代表人、负责人联合惩戒的制度，推动社会信用体系建设。

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