实施统一的社会信用代码，推广使用“市民诚信卡”，失信惩戒守信激励……近日，厦门市正式发布《厦门市社会信用体系建设规划（2015-2020）》，这是厦门首部有关信用建设的五年规划。

市发改委有关负责人表示，未来五年，厦门市将在信用标准与法规体系、信用平台建设、信用信息应用、信用联合奖惩、两岸信用合作等方面先行先试，建成覆盖政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域的社会信用体系，推动全市形成良好诚信氛围。

实施统一的社会信用代码

不管是自然人还是法人，每个信用主体都将拥有全国统一的、唯一的社会信用代码，自然人的信用代码即为个人身份证号，企业、机关、事业单位、社会团体等法人将根据国家相关文件规定赋予统一的社会信用代码，所有信用信息都基于统一的社会信用代码，信用状况一查便知、一目了然。

政府信息须“双公示”

我市将全面归集散落在各个政府部门的信用信息数据，开通信用厦门网站，建设全市统一的社会信用信息共享平台，向第三方社会信用机构、全体市民开放。

我市政府信息还将落实“双公示”制度，各部门要将行政许可、行政处罚等信用信息自做出行政决定之日起7个工作日内向社会公示。

推广使用“市民诚信卡”

我市还将推广使用“市民诚信卡”，“市民诚信卡”将集乘坐公交、医疗保险、图书借阅、移动支付等功能于一体，提高生活便利程度。

公交逃票、恶意欠费、破坏公物等个人信用信息也将永久记录在市民诚信卡上。这些个人信用信息很重要，将在升学、求职、晋升、评奖评优、信贷、申请保障房、绿色通道等方面进行广泛应用。

同时，“市民诚信卡”还将记录好人好事、义务献血、志愿行动、慈善行为等正面信用信息。

各行业建立“黑名单”制度

企业需要做出事前信用承诺。失信企业将处处受限，我市通过建立各行业“黑名单”制度和市场退出机制，失信企业将在市场准入、行政审批、资质认定、享受财政补贴和税收优惠政策、银行信贷、招标投标等方面处处受限。

政府部门将对信用主体采取全方位联合奖惩措施。今年8月我市对重大税收违法案件当事人采取限制出入境、限制高消费、限制担任相关职务、限制参与政府采购等惩戒措施，目前已有6家企业受惩。

守信企业贷款更容易

在守信激励方面，思明区、湖里区、集美区等分别与银行签署税银合作协议，推广“税易贷”产品，即针对A级、B级纳税人及小微企业，年缴税总额5万元以上，且近两年无纳税信用不良记录，便可获得最高200万元的贷款，目前已有319家纳税诚信中小微企业获得了共计10.7亿元的信贷支持。