人无信不立，业无信不兴。“十二五”期间，加快社会信用体系建设是政府一项重点工作。企业的信用状况直接关系交易安全和经济秩序，加快社会信用体系建设必须加强企业信用建设。

近年来特别是商事制度改革以来，北京市工商局发挥牵头作用，大力推进企业信用信息系统建设，为建设信用城市、诚信政府、诚信社会探索了有益的经验。

加强部门协调健全标准规范

加强信用体系建设，信息归集是关键。北京市2002年就以工商部门的“企业失信黑名单库”改革探索为基础，出台了《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》。北京市工商局加强与有关部门之间的协调，加强数据采集、数据交换和互联互通工作，同时强化对基础数据的管理，全面启动区县级企业信用信息平台建设，形成科学、周密的信用监管网络，有力地推动了企业信用信息系统进一步完善和有效应用。

2012年，为进一步强化企业信用体系建设，北京市研究出台了《关于进一步加强企业信用监管推进企业信用体系建设的意见》，信息归集、公示的数量快速增长。2013年年底以来，北京市企业信用信息网实现全面升级，信息归集、查询公示、统计分析等基础功能全面更新，先照后证、年报公示、经营异常名录等新增功能投入使用，及时承接了企业信用监管任务，较好地满足了商事制度改革需要。

与此同时，北京市工商局进一步健全了信用体系的相关标准和规范，《北京市企业信用信息归集规范及目录》的出台，有效促进了政府部门信息归集的标准化和规范化；起草完成《北京市公共信用信息管理办法》，有效地促进了企业信用法律制度体系进一步完善。经过3年的集中建设，北京市企业信用体系基础更加扎实，信息化、标准化、法治化建设成效显著。

参与部门55个信息归集企业名下

登录北京市企业信用信息网，输入“北京全聚德”字样，企业的登记信息、许可信息、行政处罚信息等一目了然。北京市工商局把涉及企业信用的各种信息都归集记载到企业名下，实现跨区域、跨部门、跨层级的信息共享，切实解决信息不对称和信息区域化、分散化、碎片化的问题。

在北京市各部门的高度重视和共同努力下，信用信息归集工作取得明显进展。目前参与的政府部门已增加到55个，还有23家行业协会归集了企业信用信息。近3年信息归集明显提速，信息数量从初期的百万级别增加到目前的5900余万条，3年归集数量超过了前10年的总和。

同时，信息覆盖面扩大，归集信息涉及税收征管、安全生产、城市管理、环境保护、旅游市场、房地产经纪、商品质量、食品药品安全等众多行业领域。其中，重点归集了全市41家执法单位的近170万条行政处罚信息以及市高级人民法院的近400万条司法信息，警示及司法类信息接近信息总量的10%。日趋完善的信息归集机制为进一步整合信息资源、强化信用监管奠定了坚实基础。

目前，北京市企业信用信息网已累计向社会提供信息查询7亿户次，日均查询量是3年前的5倍，超过75万户次。北京市企业信用信息网已成为社会公众了解企业诚信状况的主渠道。

约束成效初显 社会应用扩大

企业信用信息系统的建立，对市场主体的信用约束初见成效。北京市工商部门不断完善以任职限制为主要内容的失信惩戒机制，与司法机关合作，在全国率先建立了违法人员工商登记任职限制数据库，锁定违法人员超过6万人。近期，按照国家工商总局的统一部署，北京市工商局全面启动了对全国150余万失信被执行人在工商登记环节的任职限制工作，有效遏制了失信主体参与市场经营活动。

与此同时，北京市政府各部门积极探索，在税收征管、社保登记、报关企业资格审查、反贪案件查办、购房资格审核、海外人才评审及电力、规划行业监管等领域广泛应用企业信用信息，对失信主体形成了“一处失信，处处受限”的信用约束局面。此外，信用信息的社会应用也在不断扩大，行业协会、商业银行、互联网平台企业积极开展信息共享应用试点，在促进市场主体自觉参与诚信建设方面取得了积极进展。