推进东莞市违法用地整治工作，加大拆除整改或复耕复绿力度，加快违法用地整治进程，东莞市政府于5月17日至19日连续三天组织开展违法用地整治督导检查工作，组织相关部门对各镇街违法用地整治工作进行督导，重点对整改进展缓慢、未整改到位、面积较大的违法用地图斑进行现场检查。　　

现场制作整改清单，明确整改要求和期限　　

近年来，在东莞市委、市政府高度重视和各镇街、各部门共同配合下，东莞市认真落实土地管理共同责任，积极创新土地联合执法机制，狠刹违法用地歪风，形成“违法必究，执法必严”的高压严管态势，逐步构建起“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局。　　

本次督导检查由东莞市委常委、常务副市长张科任总指挥，下设三个督查组，分别由市政府副秘书长陈庆松、市委督查室主任翟婥莹、市政府督查室主任曾鸣担任组长，组员包括市监察局、发展和改革局、公安局、人力资源局、社会保障局、国土局、住房和城乡建设局、水务局、农业局、林业局、城乡规划局、城市综合管理局、供电局等部门的相关负责人。　　

督导检查采取先实地核查违法用地整改现场，再召开督导会议的方式进行。督导组每到一个镇街，随机抽取3-5个面积较大、需要拆除整改或复耕复绿的违法用地图斑进行现场核查。对未整改到位的图斑，现场制作整改清单，明确整改要求和期限，由督导组长和督导组成员共同签字确认后交给镇街政府相关领导，由镇街政府进一步落实整改工作。　　

将陆续公布一批失信被执行人“黑名单”　　

接下来，东莞市政府将于6月中旬组织全市违法用地整治工作检查验收，本轮督导检查情况将作为检查验收重要依据。对不认真组织整改、得过且过没有按时保质完成整改任务的，市政府将对相关镇街政府负责人进行约谈。因工作不力影响全市通过省政府检查验收的，市政府将按规定严肃问责。　　

据了解，今年初以来东莞市加强国土资源行政执法与司法衔接，以大朗镇为试点，先行先试，探索建立了“裁执分离”机制，对市国土局申请强制执行的行政处罚案件，法院裁定由镇街政府强制执行拆除或没收地上建筑物。5月14日，根据国土部门申请，人民法院将近年来未履行土地行政处罚的首批20个自然人、法人列入失信被执行人名单（“黑名单”），进行信用惩戒，对其高消费、乘坐飞机高铁、出境、行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等进行限制或者禁止，并通过媒体曝光失信被执行人名单。　　

接下来，东莞市将全面铺开实施“裁执分离”制度，并陆续公布一批失信被执行人“黑名单”，树立土地执法权威，维护东莞市土地管理秩序。　　

延伸阅读

“裁执分离”机制东莞市探索建立国土资源行政处罚执行案件“裁执分离”机制，即人民法院在受理国土资源部门强制执行申请后，对其进行审查，并依法作出准予执行并载明由属地镇人民政府（街道办事处，园区管委会）组织实施的书面裁定。现阶段选取个别案件先行先试，总结经验，丰富实践；在开展试点工作的基础上，再结合实践中的具体问题，逐步完善操作细则和具体要求，时机成熟后再在全市铺开。

土地执法共同责任制 2009年，东莞市委印发《东莞市土地执法共同责任制若干规定》，构建土地执法共同责任机制，明确各相关职能部门日常土地执法监管的职责分工。在此基础上，2016年2月市政府印发了《东莞市违法用地、违法建设联合执法实施方案》，在全省率先建立以镇街执法力量为主体的联合执法机制，加强法院、检察院、国土、城管、公安等部门的协同互动，开辟违法用地和违法建筑“快速拆除通道”，对正在建设、尚未建成的违法用地、违法建筑由镇街政府牵头组织相关部门快速拆除，力争做到“发现一宗，拆除一宗”。