在当前经济下行压力加大的形势下,对信用的要求更高更迫切,然而一些企业不讲诚信现象也比较突出。山东省加紧建立公共信用信息平台和信息公示制度,目前,全省20多个部门共享信用数据超过1100万条。那么共享信息和同步惩戒又起到怎样的作用呢?
据《山东新闻联播》报道,德州宁津县刘恩新经营着一家小企业,生意很红火。然而当他准备贷款扩大规模时,银行告知他不能贷款。
宁津县个体户刘恩新:“我当时就很纳闷,问他们是怎么回事,银行说我的诚信档案被扣分了,属于不诚信个人。”
到县里诚信办一打听,原来两年前购买村里的小区房,刘恩新未按规定缴纳购楼差价,诚信档案被降到了C级。不仅银行贷款受到限制,就连村里给的福利待遇也打了折扣。
宁津县个体户刘恩新:“当时因为生意需要钱,周转不过来,以为(这个钱)拖一拖没什么事儿,没想到会因小失大。”
在宁津县这场诚信管理制度改革中,C级属于基本不诚信。C级及以下的单位和个人在人事考试、干部选拔任用、招投标工程、融资信贷等十多个方面会受到限制。全县2万多家企业和40多万个人都被纳入了诚信档案。
宁津县诚信办工作人员杨瑞:“(诚信档案)基本涵盖了个人和企业在诚实守信、遵纪守法、道德建设等方面的行为准则。加分标准包括见义勇为,慈善公益等。减分这一块,主要是各职能部门根据职能和特点制定的。由于实行的是自动化动态管理,每一份记录的诚信等级也是不断变化。”
让失信者“一处失信、处处受限”.截至去年年底,全省共有10万多户企业被工商部门列入企业经营异常名录向社会公示。这些企业,在银行贷款、政府采购、出入境、工程招投标、合同签订、著名商标认定、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中都会被限制或禁入。
失信受处罚,守信则能得到奖励,太古飞机工程有限公司就尝到了高信用带来的甜头。飞机维修所用的零部件几乎全部依赖进口。因此,能不能及时通关就成了企业成败的关键。济南海关实行的高信用、低查验制度,给企业效益上了保险。
山东太古飞机工程有限公司供应部总经理黄勇:“(零部件)正常通关需要两到三天时间,我们作为认证企业,一天时间甚至半天时间。”
济南海关现场业务处副处长王树新:“我们会提前在相关的执法部门调取它的诚信档案。然后我们评定企业之后,其他相关部门也可以从我们系统当中调取企业的评定标准,如果他是诚信企业,那么它将在其他部门肯定会获得更好的待遇。”
目前,济南成立了46个部门组成的社会信用体系建设小组,依托济南政务云平台,搭建了覆盖全市的公共信用信息共享平台。青岛“个人、企业、非企业法人”三大公共信用信息数据库已汇集了1361项共计89万条信息。烟台对全市1477家进出口企业进行了综合信用等级评定。十三五期间,山东各省级部门和各市的信用信息将全部与省级信用平台互联共享,企业和个人信用信息覆盖率要达到85%。
山东省发改委财金处处长王玉华:“形成一个全社会关心信用、支持信用、使用信用这么一个良好的工作氛围,使我们信用的归集使用、共享和联合奖惩能够走在全国的前列。”
信用平台搭建了,信息共享了,并不意味着信用体系就完成了。政府部门制定的各类加分分值合理不合理,信用标准如何统一,哪种行为该纳入诚信体系,如何克服地方和行业壁垒,村居征信如何保证公开公正,诸多细节,都关系着信用山东建设的成败,信用山东的建设依旧任重而道远。
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