近日，《深圳市安全生产“十三五”规划》（以下简称《规划》）正式印发实施。《规划》指出，深圳“十二五”期间安全生产形势总体向好，累计排查整治各类隐患120余万处。“十三五”期间，深圳将加强交通、危化品、消防等重点领域隐患监管，将企业安全生产信用记录纳入市统一的信用信息共享交换平台，建立安全生产违法“黑名单”。

1、深圳市建立安全风险数据库

据了解，深圳安全生产工作面临问题和挑战。十二五”期间，全市共发生各类安全生产事故15030起，死亡2791人，工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率未完成“十二五”规划指标，尤其是光明新区“12·20”特大滑坡事故的发生表明重特大事故防控未见成效。另外，是基层安监队伍总体数量不足，安全生产应急救援能力亟待提升。

根据《规划》，“十三五”时期深圳将以杜绝重特大事故、减少较大和一般事故为目标，到2020年，基本形成责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的现代安全治理体系，安全生产管理达到国内领先水平，安全生产形势实现根本好转。

另外，深圳将着力构建安全风险分级管控体系，各区各部门全面辨识和评估辖区内的安全风险，建立区域安全风险数据库，绘制区域“红橙黄蓝”安全风险空间分布图；健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估和预警。

2、加强交通等重点领域隐患监管

“十三五”期间，深圳将加强重点行业领域安全监管，在道路交通方面加强事故黑点路段和交叉口隐患点治理，持续推进禁摩限电和电动自行车的源头管理，实施全特区道路高清监控视频全覆盖，将推广“两客一危”车辆、校车等重点车辆安装“黑匣子”和防碰撞系统。

在危险化学品领域，推进危险化学品重大危险源实时动态监管，重点整治液氨、液氯、白电油、天那水等危险化学品使用环节的安全隐患；消防方面常态化整治城中村、老工业区等区域性火灾隐患，建立基于物联网技术的消火栓智能监控系统，实现实时在线监测动态管理。

在建筑领域，将实行建筑施工现场关键岗位实名制监管；余泥渣土受纳场全面开展存量违法建筑的隐患排查，凡是存在重大安全隐患的一律采取清楼措施，确保安全；对于危险边坡问题，将建立完善危险边坡监控预警标准，建立危险边坡登记及风险告知制度，设置边坡信息公示牌；教育方面将加大对“黑校车”的打击力度，全面排查、整治无证幼儿园的安全隐患。

3、将制定安全生产不良信用“黑名单”

记者了解到，对于企业来说，《规划》指出，全市将严格安全条件准入，督促企业实施更加严格的生产工艺、技术和设备安全标准，引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的低端企业主动退出。

另外，将建立安全生产承诺制度，研究制定《深圳市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理办法》，将企业安全生产信用记录纳入市统一的信用信息共享交换平台，与项目审批、税收减免、上市融资、招投标、工伤保险、政府采购、土地出让、资质审核等挂钩。在小微企业聚集区，设立安全生产服务工作站，为小微企业提供安全生产托管或咨询服务。