近日,记者从福建省厦门市环保局官网看到,《厦门市环境保护信用信息管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》)已经在日前出炉。这是在2016年年底厦门首次公布44家企业环境信用评价结果后,进一步加大守信激励和失信惩戒力度。企事业一旦进入“环境失信黑名单”,就会被严加看管,同时,法人会被约谈,评优和环保专项资金也都没了。
环保信用实施“红黑榜”管理
《细则》适用于对厦门市涉及环境行为的企事业单位和其他生产经营者环境信用信息的采集。对于环境信用信息,厦门市环保局将实施“红黑名单”管理。“环保守信红榜”指存在良好类信用记录的企事业单位和其他生产经营者。“环保失信黑名单”指存在严重不良信用记录的企事业单位和其他生产经营者。《细则》规定,只要企事业或单位在当年环境信用评价中被环保部门评为环保警示等级和环保不良等级,或者不按照要求整改或整改不符合标准规范的,涉及其他严重环境违法行为等,都会被列入“黑名单”。
对于这个环保信用“红黑榜”,厦门市环保局每个季度都会通过相关媒体对外公布。
“黑名单”企业将被进行惩戒
对于涉及环境行为的企事业或其他经营者,“红黑榜”与他们自身的利益息息相关。一旦进入“黑名单”,就意味着企业将进入一个严管期。《细则》规定,市、区两级环保部门为“环保守信红榜”企业办理环境影响评价文件审批等各类环境保护许可事项,在同等条件下予以优先支持。
此外,信用够好的企业,在环保科技项目立项、评优等方面,也会给予优先安排,并纳入与其他部门开展守信联合激励的对象。
纳入“环保失信黑名单”的,企业将被责令向社会公布改善环境行为的计划或者承诺,限期向驻区环保分局书面报告失信问题整改情况;从严审查企业各项环保行政审批申请事项,暂停受理审批其污染治理设施以外的建设项目环境影响评价。
还有,“黑名单”企业在环保专项资金、评优等方面,都不会给予安排,企业负责人还会被约谈。更值得注意的是,“黑名单”企业将被纳入与其他部门开展失信联合惩戒的对象。
“红黑榜”实施动态管理
对于企业的环保信用信息都是公开的。任何组织和个人均可以通过“信用厦门”网、市商事主体登记及信用信息公示平台查询环境保护信用信息。
此外,环保信用信息与厦门市信用平台、市商事主体登记及信用信息公示平台互联互通、信息交换共享。企业的“红黑榜”实施动态管理,企业不会一劳永逸,也不会一黑到底。
“环保失信黑名单”记录期限届满时,在公布黑名单期间没有不良类信用信息记录的,将其从黑名单中予以删除;在公布黑名单期间再出现不良类信用信息记录的,从该信用记录时间开始计算新的期限。
“环保守信红榜”记录期限届满,无新的信用记录符合纳入“环保守信红榜”的,自动从榜单消除;有新的信用记录符合纳入“环保守信红榜”的,从该信用记录时间开始计算新的期限。
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