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工商总局办公厅日前发布关于印发《2017年全国工商和市场监管部门打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》(以下简称《工作要点》)的通知,提出多项重点工作。《工作要点》指出,要加大互联网领域侵权假冒治理力度,重点打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为。
《工作要点》指出,要持续深入推进重点领域整治。一,加大互联网领域侵权假冒治理力度。部署开展2017网络市场监管专项行动,推动联合检查,重点打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为。
二,持续开展农村和城乡结合部市场治理。针对农村市场侵权假冒易发多发商品,从生产源头、流通渠道、消费终端多管齐下,突出节庆时段和重要农时,加强市场监管执法,严厉打击农村市场侵权假冒违法行为,净化农村市场环境
三,深入推进中国制造海外形象维护“清风”行动。重点针对“一带一路”沿线国家和地区,突出进出口、重点专业市场、跨境电商等重点环节,围绕重点商品,加强部门执法协作,严厉打击跨境制售侵权假冒商品违法行为。
《工作要点》指出,要着力抓好打击侵权假冒重点工作的落实。一是要加大商标专用权保护力度。加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护力度,加强对老字号商标的注册保护。严厉打击网络商标侵权假冒违法行为,推进线上线下一体化监管。
二是要坚决遏制商标恶意抢注行为。修订实施《商标审查及审理标准》,明确恶意注册行为的审理标准,进一步规范和做好商标审查审理工作。
三,严厉打击侵犯知识产权不正当竞争行为。以互联网领域的不正当竞争行为等为重点,加强对实体经营者网上经营、宣传的监督检查,实行网上网下相结合的方式,查处网上销售假冒产品、侵犯知名商品特有名称包装装潢、虚假宣传等行为,坚决打击涉网的不正当竞争行为。
四,进一步规范流通领域商品质量监管工作。加强流通领域商品质量专项执法,推进线上线下一体化抽检,提高线上商品抽检比重。
五,进一步加大成品油市场监管。深入落实成品油质量升级国家专项行动要求,指导各地按照国五标准全面开展成品油质量抽检工作,组织中西部省级局开展成品油质量专项抽检。
六,持续保持整治虚假违法广告的高压态势。加大广告监管执法力度,突出查办重大违法案件。强化对互联网广告监管,加大对医药、保健食品等重点领域广告执法力度,遏制虚假违法广告反弹。
《工作要点》强调,全面推进打击侵权假冒跨区域跨部门协作。深入推动京津冀、长三角、泛珠三角地区打击侵权假冒区域合作,积累总结经验,及时向全国推广。
督促各地工商、市场监管部门积极参与打击侵权假冒“两法衔接”信息共享系统建设与应用,深化与司法机关衔接配合,加强信息共享、案情通报,及时移送涉嫌犯罪案件。
此外,要充分利用大数据、云计算等现代信息化手段,创新监管方式,探索实行“互联网+监管”模式,逐步提升侵权假冒违法行为线索的发现、收集、甄别、处置能力。
《工作要点》指出,要进一步夯实打击侵权假冒工作机制建设。继续推动《反不正当竞争法》的修订出台和《消费者权益保护法实施条例》的制定工作。加快完善国家企业信用信息公示系统,继续推进涉企信息归集共享和失信联合惩戒工作。
《工作要点》强调,要积极推进打击侵权假冒社会共治。全面推进打击侵权假冒行政处罚信息公开。加快完善行政处罚信息公示制度规定和工作机制。
构建社会共建共治共享新模式。创新与行业协会、电商平台、中介组织合作机制,推动形成打击侵权假冒行为的社会共建共治共享格局。
此外,要加大打击侵权假冒宣传教育工作力度,深入宣传工商、市场监管部门打击侵权假冒政策措施和工作进展成效,加强新媒体、新技术运用。
《工作要点》还提到,要提升打击侵权假冒国际交流合作水平。加强多边体系下商标品牌对外合作机制建设,加强与世界知识产权组织在商标知识产权、商标品牌领域的交流合作。
探索建立中国企业商标海外维权信息收集平台。进一步加大海外商标维权援助力度,利用多边双边会谈机制,适时提出诉求,协助企业解决海外商标注册与维权问题。
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