交通违法“代扣分”的现象现象既损害交通执法的严肃性，也给城市的正常交通管理带来隐患，甚至滋生驾驶分买卖的黑色利益链条。6月20日上午，广东深圳交警表示深圳交警将全力防范、严厉打击交通违法代扣分行为，参与买卖驾驶分的市民和中介，交警将分别以“提供虚假证言”和“诈骗罪”予以处罚，情节严重构成犯罪的，更将依法追究刑事责任。

据深圳交警侦查大队一中队林耿标副中队长介绍，2014年6月至今，深圳交警支队共查获代扣分违法犯罪人员217人，打掉犯罪团伙2人，其中刑事拘留8人，刑事拘留209人；2017年以来，已行政拘留交通违法代扣分人员46人，有效净化了窗口环境，取得了良好的社会效果和法律效果。

就全力防范、严厉打击交通违法处理“代扣分”的行为，深圳交警从规范执法程序、提高科技防范水平、宣讲市民遵规守法、穷尽法律，有法可依四个方面出发，明确提出了十四项具体举措：

规范执法程序

（一）规范窗口处理流程。制订交通违法处理工作规定，统一处理程序。对接受处理的当事人进行必要的询问，并核查比对“三证”（驾驶证、行驶证、身份证）

（二）“多车多违法”处理预警。严格执行“一人三车”、“一车三人”的违法处理规定，对超出“三人、三车”的交通违法处理流程进行及时预警锁定，未经书面询问和调查核实不得超范围打单处理。

（三）严格监管重点交通违法。对于超速50%以上、占用应急车道等重点交通违法行为以及一次记满12分以上或者累计12分以上的违法行为，窗口民警予以高度关注，严格落实询问审查制度，确认违法实施人再予以处罚扣分。

（四）严格监管重点车辆违法。对于客运车辆、货运车辆、校车、公交车、危化品运输车等营运车辆予以重点监管。在处理违法时，除提供驾驶证、行驶证、身份证外还需提供从业资格证、道路运输证、公司营业执照复印件、公司委托书等证明材料，且不能在自助机处理违法，必须到交警部门窗口办理。

（五）强化内部监督管理。规范内部审批流程，完善监督环节、将交通违法处理业务纳入支队督察监管平台，对异常数据进行实时预警，督察部门进行倒查考核。

提升科技防范水平

（六）启动窗口监管系统。设立监管中心进行后台统一审核，对所有交通违法处理流程进行可视化监管，当事人提供的相关证件将实现系统自动比对，并实时拍照上传留档。

（七）推广人脸识别技术。在窗口服务大厅和处理窗口设置人脸识别设备，当事人进入大厅和处理交通违法要先刷脸认证，确保驾驶人本人处理。

（八）建设视频监管系统。在窗口服务大厅安装动态视频监管系统，对于在大厅内经常出现、长期逗留的人员进行记录分析，纳入“重点人员库”进行严格监管；对嫌疑人员进行审查，严处“代扣分”违法行为并限制违法或嫌疑人员进入深圳交警所有窗口服务大厅。

宣讲市民遵规守法

（九）推送守法提示。在群众通过交通违法自助处理机办理业务时，利用推送短信验证码的信息，增加提醒内容“买卖驾驶证记分均属违法行为，违者最高可追究刑事责任”，告诫市民不相信、不参与买卖分违法行为。 

（十）广泛开展宣传。通过微信、微博等网络媒体推送防范打击“代扣分”的提示内容，同时与广播、电视等媒体联合，播放宣传打击“代扣分”违法的案例。 

（十一）褒奖守法驾驶员。按照《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，对于在深圳市24个月内没有交通违法的车辆当事人，可以申请免除一次交通违法处罚。凡是参加过“代扣分”违法行为当事人和车辆，将失去奖励资格。

穷尽法律，严厉打击 

（十二）梳理法律，有法可依。深圳交警明确将卖分行为定性为“以欺骗手段影响公安交管部门依法办案”，“以提供虚假证言”予以处罚。对中介人员利用群众不熟悉交通安全法规，慌称需扣分骗取中介费用的，以诈骗行为处罚。对伪造证件虚报注册网上车管所信息处理交通违法的，以伪造公文证件处罚。上述违法行为情节严重构成犯罪的，则依法追究刑事责任。 

（十三）联合行动，依法查处。建立支队、大队、窗口三级执法力量联合办案机制。

（十四）清理“代扣分”非法小广告。对交警办事窗口周边、辖区内的非法代办处理“代扣分”广告标牌，张贴物进行了多次清理；并联系市城管部门，将上述非法电话纳入自动追呼系统，予以强制关闭。 

除以上的具体措施外，深圳交警侦查大队一中队林耿标副中队长表示，深圳交警将参照上海市关于“代扣分”的立法经验，充分利用深圳特区立法权，在下次法规条例修订中，向市立法部门建议增设打击“代扣分”的相关条款；同时将代扣分信息纳入征信系统，将查获的“代扣分”人员的基本信息推送给社会征信系统，应用到工作、生活、金融等社会服务方面，提高“代扣分”人员的违法成本。