近年来,湖北省十堰市质监局积极响应市委、政府号召,举全局之力,聚全员之心,始终将社会信用体系建设作为全局的一项重要工作来抓,以建立质量信用档案为基础,以健全质量诚信制度为核心,以增强企业质量诚信意识为目标,完善质量信用惩戒机制,扎实推进质量诚信体系建设,取得明显成效。
一、建立质量诚信红黑榜,营造正向的社会舆论环境
建立质量诚信红黑榜制度,出台《十堰市企业质量诚信“红黑榜”管理办法》,将企业在质量管理、质量监督、计量管理等方面的9项行为纳入红榜管理范围,在产品质量、计量管理、行政执法、特种设备安全等方面的17项行为纳入黑榜管理范围。定期发布质量诚信红黑榜,在门户网站建立产品质量信用发布平台,定期对获得国家地理标志保护产品、湖北省长江质量奖、湖北省名牌产品、十堰市武当质量奖、十堰名牌的红榜企业和产品质量监督抽查不合格企业、质量违法企业进行公开发布。在十堰电视台、秦楚网、十堰日报开辟质量诚信建设专栏,加大对守信企业的宣传力度,依法曝光失信企业的违法行为。联合十堰市政府网开设《品牌十堰》栏目,对企业获得的精品名牌进行展播。联合市文明办、信用办在十堰日报和秦楚网发布质量诚信典范企业“红名单”。
二、强化质量诚信宣传教育,督促企业履行质量主体责任
开展主题宣传营造氛围,制定《质量诚信主题教育活动方案》,在“3.15”国际消费者权益保护日开展“网络诚信、消费无忧”宣传咨询活动、5.20世界计量日开展“计量与交通”主题宣传活动。共举办质量诚信宣传活动11场次,接受咨询639人次,发放宣传资料5460份;开展“道德讲堂” 教育感化,在城区选取100家汽车零部件生产企业作为试点,开展“道德讲堂”活动,引导企业把道德教育纳入企业发展总体规划,打造以先进道德理念为核心的企业文化,增强企业的诚信意识;开展创建活动践行承诺,组织生产企业开展“诚信做产品”主题实践活动,全市113家企业签署了“诚信做产品”的承诺书。开展诚信计量示范单位创建活动,在商业服务业评选出61家 “十堰市商业服务业诚信计量示范单位”,并进行表彰。
三、完善联合惩戒激励机制,形成联动的质量诚信工作格局
建立失信联合惩戒和守信联合激励机制,在企业生产许可、品牌创建、质量奖评比工作中,将质量信用情况作为考核条件,将诚实守信的企业优先纳入评奖范围。联合市信用办转发了《关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录》,争取市政府出台了《十堰市武当质量奖管理规定》、《十堰市名牌产品评选办法》,建立了对严重质量违法行为进行联合惩戒和对守信企业的联合激励机制。联合质量强市工作委员会相关成员单位,开展十堰市武当质量奖、十堰名牌产品评选活动,市政府连续3年对获得武当质量奖的企业奖励20万元,提名奖企业奖励5万元,湖北名牌产品企业奖励5万元。
四、开展重点领域专项整治,严厉打击各种质量失信行为
开展汽车行业专项整治行动,检查汽车及零部件生产、销售企业4333家次。登记保存、查封扣押涉嫌非法拼装车辆88台,查封扣押各类涉案汽车零部件总成161台件,其他汽车零部件100余件,关停了非法拼装企业30家;开展集贸市场计量专项整治,对集贸市场特别是销售畜禽制品、卤腊制品、水果、水产、海鲜等商品的经营户利用计量器具作弊、使用不合格或淘汰的计量器具等行为进行检查,共检查集贸市场11家,随机抽查电子秤248台,没收不合格计量器具13台,下达责令改正通知书5份;开展农资产品专项整治,对化肥、种子等生产企业和销售门店进行检查,共检查肥料生产企业1家、农资经营店8家,随机抽样检验21个批次,检查肥料产品9个品种共150吨,抽查农资定量包装商品26个批次、在用计量器具17台,对 3家经营店下达了责令改正通知书,督促进行了整改。
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