考试舞弊将记入个人信用档案;重点领域全面实行实名登记;失信个人可以通过志愿服务、慈善捐助等方式,修复信用;诚信个人将在教育、就业、创业、社会保障等重点领域享受便利服务……9月27日,安徽省合肥市正式印发《加强个人诚信体系建设工作方案》,合肥市将建立个人公共信用信息数据库。
考试舞弊将记入个人信用档案
在个人诚信教育方面,合肥市除了将鼓励支持诚信文化学术研究、交流讨论,挖掘传统文化中诚信文化资源,还将全面开展诚信教育培训。今后,在基础教育、高等教育、职业教育和成人教育等相关课程中,将增加诚信教育内容。
另外,支持有条件的高校院所开设信用管理相关专业,鼓励高校与信用服务机构、金融机构共建信用培训班。针对考试舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等不诚信行为进行教育和惩戒,并依法依规将相关信息记入个人信用档案。
重点领域全面实行实名登记
合肥市将推动居民身份证登记指纹信息工作,实现公民统一社会信用代码全覆盖。规范身份证件使用,加强个人身份基础信息共享,确保个人身份识别信息的唯一性。
依照法律法规确定实名登记制度的实施范围,以医疗卫生、交通运输、危险物品流通、互联网、邮寄递送、电信、金融账户、就业和社会保障等领域为重点,全面落实实名登记制度,为准确采集个人信用信息记录和联合奖惩奠定基础。
该《方案》明确,重点领域个人诚信记录将覆盖食品药品、安全生产、流通服务、中介服务、会展广告、教育科研、旅游经营、互联网应用及服务、消防安全、交通安全、环境保护、生物安全、产品质量、税收缴纳、医疗卫生、劳动保障、工程项目建设、金融服务、知识产权、司法诉讼、电子商务、志愿服务等重点行业和职业人群。
志愿服务、慈善捐助可修复信用
按照计划,今年年底前,合肥市将建立保障信息安全的制度,规范信息查询使用权限和程序,建立完善个人信息查询使用登记和审查制度。今后,未经法律法规授权,不得采集个人公共信用信息。明年底前,制定完善个人信息采集、提供、使用及隐私保护等方面的监管措施。
值得一提的是,个人信用不好,今后有望进行“自我补救”。2017年底前,合肥市将建立个人公共信用信息纠错、修复机制,制定异议处理、投诉、行政复议等管理制度及操作细则。“支持有失信行为的个人,通过按时履约、志愿服务、慈善捐助等方式修复信用,重塑诚信形象。”
此外,合肥市将探索依据个人公共信用信息构建分类管理和诚信积分管理机制。推动建立市级个人公共信用信息数据库与金融信用信息基础数据库的共享关系,并向个人征信机构提供服务。
诚信个人优先享受更多服务便利
俗话说,“诚信走遍天下。”今后,信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀志愿者、行业协会商会推荐的诚信会员,以及新闻媒体挖掘的诚信主体等,将能享受到更多服务便利。
值得期待的是,合肥市各地、各有关部门,将在教育、就业、创业、社会保障等重点领域,率先实施对诚信个人给予重点支持和优先便利的具体措施。
在办理行政许可等过程中,对具有优良信用记录的个人和连续三年以上无不良信用记录的行政相对人,2017年底前,制定优先办理、简化程序、重点支持、“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。同时,鼓励市场主体对严重失信个人采取差别化服务。
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