安徽省法院五年间共受理各类案件378万余件,2017年高达106万余件。法官人均办案数突破200件。安徽法院案件数在全国位居第七,审判绩效在全国位居第九。1月18日,安徽省高级人民法院“班子”成员几乎集中亮相,连续发布涉及民事、刑事、行政、知识产权、执行等工作情况,集体晒出“成绩单”。
5万余人获刑 危险驾驶排第一
“2017年安徽省法院受理各类刑事案件50538件,审结47720件,结案率同比上升1.37个百分点。已审结案件居前三位的分别是危险驾驶案件、盗窃案件、故意伤害案件。全年判决发生法律效力50563人。”
省高院党组成员、副院长张兵告诉记者:“这其中审结故意杀人、绑架、抢劫、爆炸、强奸等严重暴力犯罪案件1319件,判处罪犯1676人,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,增强人民群众安全感。”据张兵介绍,安徽省法院坚持将制造、大宗贩卖毒品等源头性犯罪,毒枭、职业毒贩、毒品再犯、累犯,以及有武装掩护、暴力抗法等严重情节的作为打击的重点,对其中罪行极其严重的坚决依法判处死刑。
同时,2017年省高院加强对重大职务犯罪案件审判指导,审结贪污贿赂犯罪案件1074件1452人,审结渎职犯罪案件186件260人。依法平稳审理了滁州市委原书记江山受贿、滥用职权案、省银监局原副局长胡沅、蚌埠市人大常委会原副主任巫希平受贿案等一大批社会广泛关注的大案要案,取得了良好的法律效果和社会效果。准确把握贪污贿赂犯罪的数额标准和情节标准,从严惩处在安全生产、食品卫生、房屋拆迁、社保及涉农资金管理等领域发生的失职渎职犯罪。坚持既惩处受贿犯罪,又惩处行贿犯罪;既惩处领导干部职务犯罪,又惩处小官大贪。
民间借贷成民事案件重点
“2013年至2017年这五年间,民生案件数量高速增长,翻了一番。案件数量上,民间借贷、家事、道路交通事故人身损害赔偿、劳动争议这四类案件数量位居前四位,分别为46万件、42万件、23万件、13万件。”
省高院副院长、巡视员汪利民表示:“2013年至2017年,安徽省法院共受理涉及民生的一审、二审民事案件约147万余件,审结138万余件。收案数占民事案件总数的63%,占各类案件总数的38.8%。”案件增幅上,环境污染损害赔偿、民间借贷、劳动争议这三类案件增长幅度尤为突出,2017年与2013年相比,案件增幅分别达到178%、125%、120%。民生案件数量的高位增长,充分说明越来越多的群众选择用诉讼手段维护自身合法权益,司法保障民生权益的作用越来越大。
据汪利民介绍,民生案件类型日益多样。交通、教育、医疗、住房、消费等纠纷呈逐年上升趋势,环境公益诉讼等新类型案件不断出现。自安徽省开展环境公益诉讼改革试点以来,安徽省法院共受理环境民事公益诉讼案件15件,依法审结了中国生物多样性保护与绿色发展基金会提起的安徽省首例环境民事公益诉讼案。民生案件审理难度越来越大。对民生案件困难当事人且符合司法救助条件的,依法缓、减、免交诉讼费,充分发挥司法救助扶危济困的作用。2013年至2017年,安徽省法院为困难当事人缓减免诉讼费2.7亿元。
知识产权保护取得国际影响
“五年来,安徽省法院共受理知识产权民事案件17211件,年增幅达38%,其中受理一审案件16006件,包括著作权案件7271件,占比为45.4%;商标权案件6981件,占比为43.6%;专利权等涉技术纠纷案件1418件,占比为8.8%。”省高院党组成员、审判委员会专委袁春表示:“共审结一审案件14803件;受理二审案件1205件,审结1063件,民事审判在知识产权司法保护中的主渠道作用得以充分发挥。”
据袁春介绍,2013年以来,我省知识产权案件受案量基本处于上升区间。五年来,“互联网+”背景下,伴随着新技术新业态发展、新型商业模式出现,安徽省法院知识产权案件数量的高速增长包含了更高的技术“含金量”和利益争夺。需要查明和分析认定复杂技术事实的专利权等涉技术纠纷逐渐增多,具有涉外因素的知名品牌商标维权案件不断涌现。
五年来,安徽省法院办出了一批有典型意义有社会影响的精品案件。自最高人民法院2009年启动中国法院知识产权司法保护十大案件和50个典型案例评选工作以来,安徽省法院审理的知识产权案件已连续九年入选。省高院成功调解福建超大现代种业公司与安徽农科院水稻研究所植物新品种纠纷案,实现相关各方共赢局面,促进农业成果推广,密切海峡两岸农业合作,受到国台办的来函感谢和省委、最高法院领导的批示肯定。蚌埠两级法院公正审理沈靓等4人犯假冒注册商标等罪案,涉及“耐克”、“斯伯丁”等国际知名商标,在“首届中国法院知识产权司法保护成就展”中展出时,最高法院周强院长、陶凯元副院长特别指示对该案加强宣传力度,美国驻上海总领事携国际企业代表团就案件的公正审理专程来皖致谢。
“告官不见官”现象明显改观
“2013年~2017年,一审行政案件行政机关败诉率分别为9.7%、14.3%、18.75%、18.37%、17.86%。依法审查非诉执行案件,五年来,共裁定不予执行5668件,占总数的20.88%。”省高院党组成员、副院长周榕表示:“五年来,安徽省法院共受理各类行政诉讼案件43257件,同比上升77.22%;结案41599件,同比上升72.13%。受理行政机关申请强制执行的非诉行政案件27147件,审查后裁定准予执行案件21479件,裁定不予执行5668件。省高院受理各类行政诉讼案件3642件,同比上升320.89%。”
据周榕介绍,面对行政案件的大量涌入,法院一手抓诉权保护、一手抓诉讼服务。强力推进诉讼服务中心建设,打造诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务新格局,诉讼服务中心在安徽省三级法院实现全覆盖。
法院通过庭前随案向行政机关发送负责人出庭通知书、定期通报行政负责人出庭应诉情况、促使政府出台行政首长出庭应诉的规定等措施,着力解决“告官不见官”的问题。省政府出台《关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》,明确提出被诉行政机关负责人应当带头出庭应诉,对干扰、阻碍法院依法受理和审理行政案件,无正当理由拒不到庭或拒不履行人民法院生效判决的相关责任人应严肃处理。在各方的共同重视和努力下,行政机关负责人出庭率逐步提高,2017年达到31%,较之行政诉讼法修改前的3%有明显改观,有的县(市、区)行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
32.7万人被录入失信“黑名单”
“截至2017年12月底,安徽省共有327312名失信被执行人的失信信息被录入到最高法院失信被执行人名单数据库,其中87542名失信被执行人受到信用惩戒。”省高院党组成员、执行局长朱兆法表示:“2017年度,安徽省法院共受理执行案件260303件,执结案件217529件,分别同比上升22.1%和24.5%。”
据朱兆法介绍,根据最高人民法院通报,安徽省执行工作多项考核指标位居全国前列,其中涉执舆情办结率、督导案件办结率、不动产网络查控重点城市完成比例均并列全国第1位,实际执行到位率、执行完毕率、事项委托办结占比、执行信访率(由低到高)均位居全国第5位。据了解,2017年元旦、春节期间,安徽省法院共执结涉民生案件4595件,执行到位金额2亿余元,救助特困申请执行人1152人,救助金额达1149万元。
截至2017年底,合肥已实现不动产“点对总”查控,淮北、六安、宿州、蚌埠、滁州、马鞍山、芜湖、宣城、淮南等9市已实现不动产“点对点”查控,部分区县法院亦实现“点对点”查控。实现与本地金融机构“点对总”网络查控的对接,拓展网络查控功能。安徽省已有34家银行实现查询、冻结、扣划一体化,120家银行实现查询、冻结功能。截至2017年12月底,安徽省法院共发起网络查询1969.6万次,查询到存款1007.4亿元,房屋21134套。
据介绍,2017年12月14日,省高院张坚院长亲自签发《安徽省高级人民法院关于在2018年元旦春节期间开展涉民生案件集中执行行动的实施方案》,就追索劳动报酬(包括农民工工资)、赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤保险待遇等涉民生案件专项执行行动作出专门部署,这次涉民生案件执行行动将持续至2018年2月28日。
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