2018年是“基本解决执行难”的决胜之年,如何在剩下的9个月里进一步深化执行体制、机制及管理模式改革,狠抓执行质效提升,确保如期完成目标任务?3月29日,省解决执行难工作领导小组全体会议召开,吹响了决战执行难的“集结号”。
今年,我省继续突出“多元共治”,要求在各地党委的领导下,把“基本解决执行难”纳入综合治理考核体系,健全联席会议制度,推动综合治理执行难工作格局向纵深发展。
惩戒措施升级,围绕被执行人的“大网”越收越紧。我省将扩大执行联动单位信息共享范围,形成精准的网络查控体系、严密的执行联合惩戒体系,对被执行人主要财产实现“一网打尽”。主要措施包括:增加对被执行人出入境证件、婚姻登记、商品房预售等信息的网络查询,增加公安户籍和车辆信息反馈项目;与国土、住建、地税等部门建立网拍土地、房屋的评估询价制度,限制失信被执行人的子女就读高收费私立学校,对“老赖”设置“失信彩铃”等。
打破部门壁垒,才能形成打击“老赖”合力。我省将进一步健全政法机关协调配合机制。除加强涉众及刑民交叉等系列案件的执行,加强打击拒执犯罪力度,推进律师调查令制度实施外,还将在“查人找物”方面实现创新突破。今年,对法院推送的失信被执行人,公安机关将自动限制其办理机动车登记业务、限制其转让过户或新增抵押,在办理车辆年检、转移登记或交警在执勤执法过程中发现失信被执行人名下车辆时,将及时通知执行法院;边防部门发现失信被执行人出境的,将及时控制并通知法院处置。
为挤压失信被执行人的活动空间,督促其主动履行义务,我省将进一步完善社会化协同执行机制。对经法院尽职查控惩处后的涉民生、小标的执行案件,向乡镇(街办)、综治网格化平台、民政部门集中推送执行案件信息,发挥基层组织、社会力量的作用,合力解决执行难问题。
今年全国两会被列入最高法院工作报告的“法媒银”平台也将进一步升级。平台将与各联动单位相关平台对接,打通数据梗阻,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒,让失信被执行人一处失信、处处受限。
过去两年来,我省以问题为导向,不断破解执行工作和机制中的难题,谋划长效治本之策,用“执行力”解决“执行难”,全社会合力解决“执行难”的综合治理大格局正在形成。2017年,全省法院实际执结率47.2%,同比上升17个百分点;实际执结到位总金额572.8亿元,同比增长1.2倍,部分指标居全国前列。
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