会员卡里刚充了几千块钱，可第二天店铺就关门了——这种常常在理发店、美容店上演的跑路现象，终于有了狠招应对。市经信委相关负责人昨天表示，今年以来，本市信用体系建设进入全面升级阶段。按照计划，本市将对这种单用户预付费卡跑路、违建拒改的失信主体进行信用联合惩戒。

三类情况将被联合惩戒

针对信用联合惩戒，本市除了国家层面要求的安全生产、环境保护等约40个联合奖惩的领域外，还在制定北京地方的联合奖惩备忘录。

根据计划，近期即将率先发布《关于走逃（失联）企业实施联合惩戒合作备忘录》《关于加强物业服务企业信用信息管理的通知》《关于对违法建设严重失信主体的联合惩戒合作备忘录》等一批地方备忘录。

市经信委相关负责人说，目前，本市已经形成1个信用平台融合链接旅游、科技项目、税务、安全生产、水利建设、检验检疫、医保、社会组织、建筑市场、商务信用等N个行业管理系统，承载联合奖惩、信易游、信用监管、信易贷、信易租、信易医等X个应用和服务场景的“1+N+X”信用管理和服务体系。

“老赖”受限后速还欠款

据了解，本市依托市公共信用信息服务平台建设了全市统一的信用联合奖惩信息管理系统，将公共信用信息查询嵌入到了市行政服务中心审批平台，初步建立了各相关部门的协同机制。

据不完全统计，按照已签署的联合奖惩备忘录，44个部门共同对安全生产、食品药品、互联网等13个重点领域列入异常经营名录的32.6万家企业采取了限制从事政府采购、限制取得政府供应土地、限制任职资格等18项惩戒措施，限制任职资格4724人次；21个部门共同对重大税收违法案件当事人采取了限制出境、限制取得生产许可、限制融资授信等18项联合惩戒措施，已累计将156户次企业法定代表人列为限制出境对象，阻止26名代表人实际出境行为；将14.3万人次列入失信被执行人“黑名单”，实行限制乘坐飞机和高铁等惩戒措施。

尤其值得一提的是，《关于限制失信被执行人参与小客车摇号的工作意见》自4月执行以来，本市共限制失信被执行人3期共计1.4万人次参与小客车摇号。甚至有失信被执行人因得知自己小客车摇号受限，迅速还清了拖欠4年的欠款。

明年实现“先旅游后付费”

此外，本市12个行业和领域建立了信用评价和分类监管制度，提升了对市场主体的监管和服务能力。税务部门持续开展纳税信用等级评定，帮助815户纳税信用A级企业实现了与银行的对接，获得贷款42.8亿元；市住建委将全部3634家施工总承包企业、99413名注册建造师，470家工程监理企业、11919名注册监理工程师纳入信用评价系统，评价结果应用于工程招标评标环节；市商务委建设了“开放北京”信用监管系统，对外资企业实行以“双积分”为核心的信用分类管理制度。

信用建设还将在旅游等方面惠及市民。8月28日，北京市旅游行业信用监管平台上线，各领域失信被执行人，将限制其入住星级酒店、参团高消费旅游，对接各项信用数据1.7亿余条，覆盖全北京44690名导游、2672家旅行社、281家等级景区、559家星级酒店等信息。记者也从负责承建该平台的信联网科技获悉，基于这个平台，明年本市还将推出“先旅游后付费”“旅游诚信购物”等功能板块。

其中，“先旅游后付费”是以电子行程单为载体，借助政府监管机制，享受金融信用垫付服务，保障游客消费权益；失信记录将进入旅游信用档案和人行征信。而“旅游诚信购物”则是依托旅游行业信用监管平台，搭建诚信购物平台，通过“信用+资金监管”，实现10天无理由退货，减少旅游购物纠纷。