为贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设有关工作部署，青海税务紧紧围绕“褒扬诚信，惩戒失信”的总体要求，持续推进跨地区、跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制。

据统计，自2014年10月税收违法“黑名单”制度实施以来，青海省累计列入税收“黑名单”企业125家，其中向社会公布并实施联合惩戒122家，经信用修复只录入未公布3家。

此外，青海税务还积极拓宽宣传渠道，多途径开展税收违法“黑名单”及惩戒措施的宣传，税收失信监管威力日益凸显。

一、 夯实工作基础，强化失信监管

自税务机构改革以来，国家税务总局青海省税务局党委书记、局长谷剑锋高度重视税收违法“黑名单”及联合惩戒工作，要求各级税务机关加强与联合惩戒成员单位间的沟通和配合，持续扩大“黑名单”和联合惩戒制度的综合社会效应，要求各地明确岗位职责、做到联合惩戒与各类工作的有效衔接、实行重大税收违法失信案件动态化管理、注重宣传和扩大综合效应四个方面下功夫。

从2019年年初开始，国家税务总局青海省税务局稽查局结合省情，注重稽查人员素质的提升，针对全省税务系统税收“黑名单”经办人员发生重大调整的实际，集中召开了专题业务培训。在实际工作中，将税收“黑名单”政策宣传融入稽查工作各个环节，加强查前政策宣讲，查中辅导跟进，查后教育警示。并督促各地强化宣传报道，充分利用新闻媒体，多途径广泛宣传，进而确保了税收“黑名单”及联合惩戒工作的有序推进。

二、 从群众入手，打牢税企关系

“黑名单”走入机场——国家税务总局西宁市税务局与青海机场有限公司加强协作，联合开展税收违法“黑名单”及联合惩戒宣传活动，在机场售票大厅设立展架和宣传台，由税务稽查干部和机场工作人员向乘客发放税收“黑名单”宣传彩页，并向机场周边的商户进行宣讲，详细解读重大税收违法失信案件公布标准和内外惩戒各项措施，并就阻止出境等事项重点内容进行宣传。

“黑名单”走上公交——加大宣传力度，精心制作税收“黑名单”宣传片，在西宁市500多辆公交车上视频循环播放，对《重大税收违法失信案件信息公布办法》（以下简称《办法》）以公交广告形式在公交车上进行了广泛宣传。与此同时，还组织税务人员到各地火车站、客运服务中心就税收“黑名单”相关政策规定进行宣讲。

三、 从媒体入手，拓宽宣传渠道

借助《中国税务报》、《青海法制报》、青海税务微信公众号、税务门户网站和今日头条等传统媒体和新媒体，积极开展税收违法“黑名单”及联合惩戒措施的宣传报道34次；与此同时，各市（州）、县（区）税务局通过制作展板，办税厅LED屏滚动播放，在广场、商场等人员聚集地向广大群众纷发宣传资料近1万余份。国家税务总局海东市税务局通过动漫形式，在海东税务微信公众号以通俗、易懂、独特、新颖的方式，图文并茂对《办法》的新变化、新要求、案件公布标准、信息公布内容进行了报道。充分显示了青海税务系统打击涉税违法行为，做好联合惩戒工作的决心，切实提高了新《办法》在社会公众中的认知度和影响力，税收失信黑名单主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局初步形成。

四、 全新解读面对面，税收宣传零距离

国家税务总局海西州税务局为了让广大群众全面了解税收政策，将宣传材料翻译成蒙文和藏文，在当地报社及主流媒体合力开展宣传。并选派人员与法定代表人面对面地就重大税收违法案件公布标准、信息公布内容、信用修复、案件撤出等相关规定进行了全新解读。纳税人对税务机关送政策上门的做法，表示非常满意。某房地产企业法定代表人感慨的说：“国家税务总局将失信人的公布标准范围扩大，将逃避追缴欠税标准的门槛从100万元以上降至10万元以上，表明税务部门对税收违法行为的打击力度越来越大，今后一定要严格规范企业纳税行为，切不可因小失大”。

五、 采取以案说法，增强宣传效果

国家税务总局青海省税务局稽查局汇集整理近年来的税收违法“黑名单”典型案例，采取以案说法，增强了宣传的效果。某制造企业法定代表人认为：通过聆听身边企业被列入税收违法黑名单当事人的境遇，原来失信惩戒离自己并不遥远，一旦被列为特定严重失信人，不仅限制融资授信、参与招投标和阻止其出境，而且还限制乘坐火车高级别席位和民用航空器，真的是“一处失信，处处受限”。

“人无信不可，民无信不立，国无信不威”。谷剑锋表示，今后，青海税务将一如既往全面抓好“黑名单”及联合惩戒工作，充分发挥新媒体优势，加强税收失信监管，加大联合惩戒力度，不断优化税收营商环境，助推社会信用体系建设。