日前,根据国家和省委省政府的安排部署,为深入贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《贵州建设社会信用体系与大数据融合发展试点省实施方案》等文件精神,加快推进我贵州省社会信用体系建设,省发展改革委、人行贵阳中心支行印发《贵州省社会信用体系建设2020年工作要点》(以下简称《工作要点》),要求各地、各有关部门抓好落实,认真贯彻实施。
《工作要点》提出,以社会信用体系与大数据融合发展试点省建设为契机,加快推进社会信用基础能力建设。推进统一社会信用代码赋码转码工作。健全统一社会信用代码校核纠错机制,力争重错码率降到1‰以下。持续优化省信用信息共享平台功能。进一步完善全国信用信息共享平台(贵州)(以下简称:省信用信息共享平台)和“信用中国(贵州)”网站功能,开发信用信息自愿注册、信用承诺等功能模块。同时,加强“贵州信用云”建设。依托贵州省数据共享交换平台,不断整合、挖掘信用信息资源,提升“贵州信用云”信用大数据资源的归集、存储和处理能力,实现全省各地信用信息平台和行业信用信息系统的安全接入,建立跨部门、跨领域、跨地区的信用信息共享和联合奖惩结果反馈机制。完善全省信用大数据资源的数据治理、数据开放、权限管理和安全管理功能,形成全省信用信息共享交换“总枢纽”和信用信息服务“总平台”,打造全省信用大脑,提供区域信用监测、信用风险预警等信用大数据服务。
《工作要点》明确,以出台贵州省社会信用条例为重点,加快推进社会信用法规制度建设。加快信用立法进度,完善信用监管制度。积极配合省人大常委会,推动出台《贵州省社会信用条例》,认真做好条例政策解读宣传,制定出台配套措施文件。研究编制《贵州省公共信用信息管理办法(试行)》,加快推进全省信用信息归集、共享、公开和使用以及失信行为联合惩戒等方面制度建设。
在信用监管方面,《工作要点》明确,以信用信息应用为抓手,加快完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。运用大数据开展信用监测。依托“贵州信用云”平台资源,开展重点领域、市(州)和县(区、市、特区)的信用状况监测,定期公布评估结果,发布贵州省区域信用指数报告,接受社会公众监督。建立健全信用红黑名单和公共信用信息评价制度,推进信用惠民便企应用。优化“信用中国(贵州)”网站信用查询功能,免费向社会提供查询和下载信用报告服务,开展重点领域信息公示。
此外,《工作要点》还提出,要进一步加强守信联合激励和失信联合惩戒。开展第三届省级诚信示范企业创建工作,对“贵州省诚信示范企业”实施动态管理。在行政管理、公共服务事项中,政府部门带头查询相关主体信用状况,对诚实守信者实施“绿色通道”“容缺受理”、减少日常监管频次等激励措施;对违法失信者实施限制参与招投标、取消荣誉称号及评先评优资格、限制申请政府性资金等惩戒措施,提高守信激励和失信惩戒力度。将红黑名单信息与金融、征信、评级等市场机构共享并依法公开,引导全社会褒扬诚信、惩戒失信。
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