今年以来,湖北仙桃市市场监管局强化企业信息归集和公示、“双随机一公开”监管、跨部门联合监管、信用约束惩戒等工作,构筑以“双随机一公开”为基本手段、以信用监管为核心的新型市场监管机制,全面助力社会诚信体系建设。
强化信息归集和公示
深入推进涉企信用信息归集共享,通过上门服务、检查督办等多种方式促进部门涉企信息归集共享,广泛应用市场主体信用信息共享交换平台,推动了跨部门、跨区域、跨层级协同监管,累计归集登记注册、行政许可、行政处罚、抽查检查等信息1117038条,居直管市第1位。
引导市场主体自主公示基本信息,通过手机、互联网、LED显示屏、QQ群、微信群等各类媒介向市场主体推送年报公告信息,同时在企业登记、行政执法、信息公示抽查等各环节加强提示提醒,提高即时信息公示率,截至目前,全市企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别为85.51%、83.75%、92.59%,分别居全省第3位、第2位和第2位。
强化“双随机一公开”监管
进一步完善“一单两库”,对系统19个相关业务科室和19个基层市场监管所的371名监管执法人员基本信息进行了录入,对全市10万多家市场主体建立名录库。制定“双随机一公开”抽查工作计划。结合监管工作实际,制订并公示了全系统2020年度“双随机”抽查工作计划。
加快与“大数据+”监管平台对接,积极协调仙桃市政务服务和大数据局,加快湖北省“双随机一公开”监管平台与“大数据+”监管平台的对接,目前已在“大数据+”监管平台上完成“一单两库”设置,完成录入2019年以来实施的“双随机一公开”监管信息1367条。
组织开展抽查检查,分别对汽车消费领域金融风险和人力资源市场组织了2次“双随机一公开”抽查检查,对125户市场主体实施了定向检查,其中汽车消费领域91户,人力资源市场主体34户,检查结果均通过国家企业信用信息公示系统予以公示。
强化跨部门联合监管
召开了17个部门负责人参会的市场监管联席会议,对2020年市场监管领域落实“双随机一公开”监管工作进行部署,同时,就如何操作“双随机一公开”抽查工作平台组织了专门培训。
指导和督促相关部门建立“一单两库”,通过电话、微信、远程协助、上门服务等方式,积极为各部门提供指导和服务,同时制作了“双随机一公开”监管操作流程图,便于联络员直观操作。目前,全市17个市场监管领域相关部门已全部按要求完成了“一单两库”建设,认领了监管执法事项清单。
督促相关部门组织开展“双随机一公开”监管,截至6月底,全市已有包括农业农村、城管、住建、应急、教育、卫健、统计、公安、商务、生态环保、文旅、人社等13个部门组织开展了“双随机一公开”抽查检查15次,共抽取检查对象256户。
组织开展跨部门联合监管,6月中旬,对全市人力资源市场相关市场主体开展了一次跨部门联合“双随机”抽查检查行动,共定向抽取市场主体34户,检查结果全部通过“双随机一公开”监管平台予以公示。
强化信用约束力度
坚持审慎包容的原则,严格规范企业经营异常名录管理和运用,对13户市场主体未公开即时信息或公示信息不实的现象,均由检查人员现场指导,即时改正并完善了公示信息内容,没有将上述市场主体因轻微违法而列入经营异常状态。
认真落实信用惩戒制度,对投诉举报经调查核实符合列入异常经营名录条件的6户市场主体,均依法列入经营异常名录。
及时修复信用信息,对完成了补录公示信息或因其它原因被列异的107户市场主体,在第一时间无条件的移出经营异常名录,为企业复工复产及正常经营活动提供便利。
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