青海省聚焦全省广告市场存在的突出问题,严厉打击虚假违法广告,取得了明显成效。
青海广告经营主体发展速度明显提升
省市场监管局结合我省广告业发展状况和特征,依托全国广告业统计平台,对省内从事广告业务的企事业单位按照规模以上和规模以下两档,分别进行了全面和抽样调查,经过全省各级市场监管部门的共同努力,广告经营主体发展增速迅猛。截至目前,全省广告经营主体共有18800户,较“十三五”初期的2600余户增长了8倍。
互联网监管水平大幅提升
通过购买政府服务方式,省市场监管局依托第三方监测机构对全省4055个已备案登记的各类互联网门户网站进行了随机监测,年内共监测互联网广告信息83567条。组织开展非法销售军服、烟花爆竹、电子烟、“长江禁捕打非断链”、仿真枪、公务员考试培训市场等互联网专项行动9次,突破了以往互联网广告监管只靠人工检索为主的局面,为实现对互联网新业态有效监管迈开了第一步。
部门协同监管效能显著提升
省市场监管局会同省委宣传部等11家单位制定了《青海省整治虚假违法广告厅际联席会议工作制度》,建立完善了全省广告协同监管机制,广告监管“信息共享”“联合约谈”“联合公告”“联合检查”“联合督查”和“联合惩戒”等联动机制已成雏形,突破了以往“单打独斗”的局面,实现了多部门、多方位广告监管局面。期间,联合相关部门开展含“软色情”、非法集资等专项联合行动9次,查办各类违法广告案件25起,其中移交公安部门查处广告案件2起。
青海主流媒体广告秩序在全国排名大步提升
国家市场监管总局对广播电视台等传统媒体监测结果显示,我省发布的广告违法率逐年下降,2020年违法率仅为0.12%,在全国广告经营秩序排名中位居前列。
“三品一械”广告监管能力快速提升
全省积极推进“放管服”改革,不断优化营商环境,将广告许可办理时限压缩了33%,全省“三品一械”广告审查行政许可事项实现了“一网通办”和“不见面”“零跑路”。2020年,共依法审查通过各类广告619件,对因不符合审查条件的75件广告申请依法做出不予批准的决定,有效实现了规范广告经营行为关口前移。
抗“疫”公益广告暖人心
我省充分发挥广告监管职能优势和广告协会桥梁纽带作用,秉持正确导向原则,通过电视、广播、出租车顶灯、快手、抖音等有效载体和媒介资源向广大人民群众宣传凝聚人心、增强抗击疫情信心的公益广告13万余条(次),营造了风清气正的社会氛围。
广告经营单位服务“六保”“六稳”能力稳步提升
在2020年民营企业与高校毕业供需网络招聘会活动中,省市场监管局积极联系广告经营单位,为大中专院校毕业生及社会失业人员提供用工岗位201个。同时,积极联合省广告协会开展了“协会搭建平台,分享你的广告资源,展示我的品牌故事”和“青海农林牧商品交易中心参观交流”等广告资源分享活动,为全省广告业尽早复苏搭建了平台,创造了条件。期间,联合西宁市市场监管局举办了一期120家广告经营单位参加的广告审查员培训班,有效提高了广告经营者依法诚信的经营理念,为进一步规范广告市场秩序奠定了基础。
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