19日从海口市优化税收营商环境新闻发布会上获悉，国家税务总局海口市税务局经调查梳理出纳电子退库再提速，退税时限再压缩、三级体系畅咨询，问题解答不等待等“十项需要”服务举措，今年将对症下药、精准施策，发动优化税收营商环境新引擎。

国家税务总局海口市税务局党委书记、局长王辉若介绍，根据纳税人满意度调查及纳税人需求调查中收集到的近1000条意见，该局梳理出当前海口市纳税人最关注的“十项需要”。

一是电子退库再提速，退税时限再压缩。退税一直是纳税人难点业务之一，去年国家税务总局海口市税务局推出了电子退库系统，大部分纳税人4个工作日内就能收到退税款，社会反响甚好。今年，该局将进一步梳理退税流程、完善信息化手段，增加“自动开具收入退还书”等系统功能，将人为干预、人为操作和纸质传输的概率降低到0，将退税办理时限进一步压缩至2个工作日以内。

二是三级体系畅咨询，问题解答不等待。针对纳税人普遍反映的税务咨询服务质量不理想问题，今年该局将搭建三级咨询体系，满足全市纳税人涉税咨询需求。第一级是服务专班咨询。由税务高精尖专业人才组建的“税务服务专班”，市区两级主动对接招商引资企业、重点企业，上门提供精准、贴心的定制税务咨询服务；第二级是高效电话咨询。统筹整合全市办税服务厅电话咨询资源，扩大12366电话咨询服务力量，切实解决电话咨询难的问题;第三级是大厅专家咨询。各区局集中专家骨干力量搭建咨询工作室，如“1+1税务咨询工作室”“100分咨询工作室”和“168号工作室”等，做到面对面准确剖析疑难问题，为纳税人提供系统化的问题解决方案。

三是集中运维解难题，优化审批加速度。涉税事项中遇到数据疑难情况需要通过系统运维解决时，往往要等待较长时间，影响纳税人体验。对此国家税务总局海口市税务局今年将重点缩减运维审批环节，缩短审批时限，提升运维速度，同时明确运维流程和办理时限，统筹应对纳税人办税过程中出现的征管数据异常、系统问题提交修改等问题，及时有效地加以解决。

四是社保缴费多渠道，自由选择更方便。考虑不同人群缴费习惯差异，国家税务总局海口市税务局将持续拓宽缴费渠道，为市民提供多种选择。目前该局已与多家银行实现数据互通，拓展了社区、学校等代征点。

五是推出掌上“随身厅”，便利办税不用跑。掌上办税“随身厅”可为纳税人提供办税缴费指南查询、在线咨询、远程办理、进度查询、服务评价和智能导税等一站式全流程全要素服务，实现“一部手机轻松办税”。

六是升级智慧服务厅，办税服务提质效。海口市今年将全面升级改造办税服务厅，打造多个智慧办税服务厅，借助人工智能和大数据技术，提供企业专业“体检”报告等特色服务。

七是扩围发票“白名单”，企业用票更便利。今年，国家税务总局海口市税务局将升级去年推出的发票申领“白名单”制度，优化准入指标体系，扩大“白名单”覆盖范围，让更多优质企业享受免检用票、即时办结的便利服务。

八是柔性执法轻处罚，“首违不罚”显温度。该局推出“不予处罚”清单，对纳税人首次未按照规定期限办理纳税申报和报送纳税资料，并在应申报期限届满次日起60天内补充办理等24项违法行为不予处罚；推行税务部门柔性执法，降低17项税务违法行为处罚标准，帮助市场主体健康成长。

九是“非接触式”办税再扩围，加强辅导优体验。去年国家税务总局海口市税务局已实现210余项业务全程网上办和线上线下融合办。今年，该局将进一步扩大“非接触式”办税功能范围，优化“非接触式”办税引导和辅导方式。

十是精简资料“免填单”，轻装办税减负担。为减轻纳税人填写表单的烦恼，该局将通过应用系统间数据共享，推出26项免填单业务，办理税务审批业务无需再填写表单，仅需进行信息确认；优化代开发票、零申报两项常办业务表单，切实减轻纳税人手工填写表证单书的负担。

王辉若表示，今年该局将对“十项需要”制定专门的时间表、路线图，并将解决“十项需要”的服务举措列入该局重点工作，以提升纳税人获得感为目标，加大简政放权力度，持续优化税收营商环境。