“这是我第23个连锁店的经营许可证，之前其他店要办3个证，食品经营许可证、药品经营许可证和第二类医疗器械经营备案，最快也要1个多月；现在只办1个行业综合许可证，两天就办妥。”

个体工商户张保军日前从河北省威县行政审批局领到了编号为“0001”的医药经营行业综合许可证。这张综合许可证的颁发，标志着威县行政审批服务再次升级。

2014年1月，威县被河北省政府确定为“黑龙港流域综合改革试点”，同年12月，全省首个县级行政审批局在威县投入运行，废止原部门42枚公章，探索实施“一枚公章管审批”，旨在解决行政许可“公章四面围城、公函长途旅行”问题，促进投资和服务便利化。2017年，这项改革成果在河北全省推广。

随着审批制度改革的不断深入，威县探索了“承诺办、网上办、就近办、全程代办”服务模式。2020年以来，在此模式基础上，威县又围绕提高协同审批效能，以社会信用体系建设为基础，推进“马上办、容缺办、定制办、村内办”改革模式。其中151个“马上办”事项压缩至30分钟办结；63个“容缺办”事项实现先办后补；38个“定制办”场景实现多证联办；60个审批服务事项延伸至村，推动政务服务“零距离”；“村内办”实现了村内党务、政务、商务一体化，群众足不出村就能办成事。

以企业办电为例，威县供电公司服务窗口推行“只进一个门，只找一个人，剩下的事情由我们来办”服务机制，让客户只跑一次腿。

威县行政审批局局长李炯娜介绍说，威县此次行业综合许可证改革是深化“放管服”，破解“准入不准营”的治本之策，是行政许可的一次全流程再造。实现了从审批是权力到审批就是服务的转变，营商环境优化，市场活力迸发。

据介绍，威县第一批“一业一证”改革共涉及9个行业，以“便利店、超市”行业为例，改革前需要逐个办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证，公共场所卫生许可证，食品经营许可证，第二类医疗器械经营备案证，烟草专卖零售许可证，出版物经营许可证等6个证。改革后，只需办理行业综合许可证，让市场主体只跑一趟即可投入经营。

威县县委书记商黎英说，近年来威县始终坚持“吃改革饭、走开放路、打创新牌”，截至2020年底，威县市场主体达4万多家，其中2015年以来的市场主体增量，比2015年以前历年之和的2倍还多，公共财政预算收入、固定资产投资、城乡居民存款等指标均实现翻一番。