处于低谷的融资性担保行业，正在受到前所未有的政策关注。据新华社消息，国务院近期召开全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议。在该会议上，国务院副总理马凯传达李克强总理的指示，要求更好地发挥融资担保的桥梁和杠杆作用。

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“会议内容令行业振奋。”广东信用担保协会执行会长李思聪在接受南都记者采访时表示。尽管过去两年，全国融资性担保保持年增长超过20%，但反观广东，过去两年，广东融资性担保公司无论是机构数量还是在保余额萎缩都超过一半。南都记者从业内获悉，囿于经济下行，目前广东融资性担保公司面临巨额代偿风险，行业呼呼地方政府能否通过国有注资及设立中小企业融资性担保代偿基金等方式扶持融资性担保行业发展。

扶持融资性担保行业的发展

据新华社消息，近期国务院召开全国促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议。副总理马凯出席会议并讲话。

马凯强调，要认真学习贯彻李克强总理重要批示精神，更好地发挥融资担保的桥梁和杠杆作用，加强增信服务和信息服务，努力破解缺乏信用保障这一融资“瓶颈”，把更多金融“活水”引向小微企业和“三农”。

马凯指出，融资担保行业作为连接银企的纽带，一头为小微企业提供增信服务，一头为银行分担风险，背后需要政府给予支持。进一步促进融资担保业健康发展，需要政府、担保机构、银行、小微企业等共同努力。一是地方政府要多措并举，舍得投入，设立更多由政府出资控股参股的融资担保机构，完善再担保体系，通过税收优惠、风险补偿等政策措施加大支持力度。二是融资担保机构要发挥贴近小微企业和“三农”的优势，切实提高服务水平，合理收取担保费用，不断创新产品和服务。三是银行要主动作为，完善银担合作机制和风险分担机制，降低社会融资成本，更好地服务实体经济。四是明确和落实好监管责任，地方政府作为监管主体，要守土有责，守住风险底线。五是小微企业要努力提高自身素质，改善经营管理，健全财务制度，讲信誉、守诚信。工业和信息化部、财政部、银监会以及部分地方政府和融资担保再担保机构的同志在会议上发言。

广东代偿压力巨大

尽管一面是政策前所未有的利好，另一面则是广东融资性担保正处于水生火热之中。尽管2010年至2013年，全国融资担保在保余额从1.2万亿元增加到2.2万亿元，年均增长23.6%。但经济下行之下，本就受挫于行业风险事件的广东融资性担保的生存更加堪忧。

李思聪告诉南都记者，无论是融资性担保公司数量还是保额，过去三年广东的融资性担保行业总体下跌一倍。据其透露目前广州的60家融资性担保公司中，真正开展业务的融资性担保公司业务不到10家，过去几年代偿压力成倍增长，大多数的公司面临着巨大的代偿压力。

在李思聪看来，广东融资性担保业的寒冬，与当地融资性担保公司的构成有关。据悉，与其他地区融资性担保公司中国有融资性担保公司占有一定比例不同，广东的融资性担保公司民营融资性担保公司超过了90%。2012年的华鼎创富事件令广东行业遭遇集体重挫，银行收紧银担合作业务的同时，政府部门对于融资性担保公司的管理也更加强调监管而非扶持，导致行业一直难以走出低谷。

“如果政府不出手，预计广东融资性担保公司还将继续退出一批，行业甚至连最后的火种也会被扑灭。”有业内人士接受南都记者采访时表示，春节前后，中小微企业即将面临资金链问题，代偿有可能再度爆发，广东融资性担保公司非常迫切需要政策出台相关政策进行扶持。

李思聪也呼吁，目前国家将融资性担保的扶持提升到了一个前所未有的高度，但具体政策的落地需要地方政府出台，他认为，广东应该重新定位融资性担保对于小微和三农融资的重要意义，出台相关的扶持政策。如在当前融资性担保公司面临较大代偿压力时，地方政府能否配合进行相关债务清收工作，对于融资性担保公司由于经济下行面临的巨额代偿压力，面临临时性资金问题导致，建议设立中小企业融资性担保代偿基金等方式给予救助。

采写：南都记者 陈颖