专家认为，递送贵重物品应进行保价，并加大行业违法的处罚力度

□记者 梁倩 北京报道

伴随着2015年“双十一”购物节结束，全网1229.4亿元的新销售记录随之诞生。这足以证明在新的商业形态下的中国经济力量和国民消费能力。但同时，“双十一”产生6.8亿的包裹数也考验着各大电商及快递公司的物流能力。

近日，《经济参考报》记者在采访中发现，在快递规模呈几何形增长的同时，却仍然难以摆脱包裹丢失、物品损坏、快递变“慢递”，物品丢失受损索赔难等行业乱象。

快件完全“消化”还需一周

不少参与的消费者抱怨，自己“双十一”血拼的“成果”十多天了还没收到，有网友甚至说“等货等到有点怀疑人生，感觉手白剁了”。一时间，“物流仓库着火”“快递员集体辞职”“快递公司老板跑路”等猜测都冒了出来。

据一位快递公司负责人透露，目前“双十一”快递高峰已经过去，但由于积压的包裹仍然存在，要完全“消化”还需要一周左右时间。

在北京的王女士“双十一”购买了一件大衣，却足足等了15天才收到。王女士说，那时北京温度为零上10度，因此，这件大衣就是为了在稍微暖和时穿，但没想到温度变为零下10度时才收到，衣服也早已不适合穿了。她说，虽然理解“双十一”快递集中，递送会延迟，但没想到会这么久。另外，让她更不理解的是，22日已到离家200米之隔的申通派送点的包裹，为何迟迟在四天后才递送。

快递业乱象五宗罪

记者盘点发现，当前快递业乱象主要有以下几种形式：

乱象之一：快递变“慢递”。

国家邮政局公布的最新数据显示， 2015年10月，国家邮政局和各省(区、市)邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和申诉网站共受理消费者申诉68715件，其中，涉及快递业务问题的66512件，占总申诉量的96.8%。其中，投递延误占总投诉量25.5%，环比增长42.6%。

乱象之二：暴力分拣。有业内人士表示，快递件在分拣过程中最容易出现损坏，如果在“双十一”这样快件量非常大的时期，分拣中心工人操作难免出现抛扔等情况。

威海王女士此前向媒体投诉，此前通过圆通快递递送的“价值百万”的清代海黄木观音被快递递送过程中损毁，但快递公司给予的答复仅是赔偿300元。

王女士说：“当时快递打开的时候，我心情一下子凉了，因为里边已经破损了，底座碎的零零散散的，我当时的时候就想，这下怎么办，这下这个东西一文不值了。而此前深圳某鉴定机构对该品的估价是100万-300万港币。”

威海圆通快递公司工作人员表示，因属于易破碎的物品，总部将责任归给了发货的淄博圆通快递公司。但淄博圆通却表示，公司只愿意承担300元的赔偿费。

乱象之三：快递“实名制”落实模棱两可。目前“实名制”新政已经开始实施，大部分快递网点收寄员会要求开包验视，不过面对不断增加的快递包裹量，亦有部分网点对身份查验绝口不提，为快递埋下了不少的安全隐患。

乱象之四：快件丢失，赔偿总是难以谈拢。各地关于快件丢失的新闻频见报端，快递物品发生损害、丢失时，不少快递公司隐瞒信息，追责处理不积极，消费者则往往只能哑巴吃黄连，有苦难言。

微博博主“小飞侠米苏”更是遭遇了小说般的剧情。她表示，在双十一买了羽绒服，第三天商家发货，18号片区快递员正在派送，到这一切正常。但让她没想到的是，18号就显示已派送的包裹，却迟迟不见踪影。

因此，接下来的几天，演绎般的剧情来了。她说，22号时她选择联系快递员，但电话被挂，23号打快递总部投诉，说下午会处理，依旧没人理。24日打快递员电话，接起来对我说“这电话是我捡的”。随后又继续打了另一快递员，说该人跑了，经理安排了别人。最终兜兜转转，至今还未收到。

乱象之五，部分快递从业人员服务态度差。

消费者如何有效申诉

原中国快递协会副秘书长、永驿智库负责人邵钟林表示，快递在运输过程中发生意外时，首先要考虑寄快递方的损失，并按照“谁揽收谁赔偿”的原则，尽快赔偿。

邵钟林认为，电商可按物品网上价格索赔，但如果价值特别贵重，且并未进行保价，这种情况快递公司不会按照原价赔偿，具体赔偿金额需要双方协商。

例如，圆通快递给出的赔付标准便显示，若因公司原因造成托寄物损毁、丢失的，寄件人选择购买了本公司提供的保价服务，本公司按托寄物的声明价值和损失比例进行赔偿，托寄物的声明价值高于实际价值的，按实际价值赔偿。如未购买保价服务，则本公司按行业标准，及运单条款的相关规定在不超过运费5倍的限额内赔偿托寄物损失的实际价值。

不过记者查阅发现，根据新版的《快递市场管理办法》，在快递服务过程中，快件(邮件)发生损毁，快递企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。对于未购买保价的快件，应按照交付或应当交付时货物到达地的市场价格计算。在这个过程中，快递丢失物品的价值是多少，应由消费者举证，证明其实际价值。

对于理赔不合理的情况，邵钟林指出，可以找消费者协会进行协调，还可以找12305进行申诉，或者选择民事诉讼。

邵钟林提醒消费者，在进行贵重物品递送时，寄送人应进行保价递送，一方面，递送人员将更加谨慎，另一方面，若出现问题后，也会尽可能减少寄送人的损失。

此外，邵钟林说，日前国务院法制办对《快递条例(征求意见稿)》开始征求意见。拟对快递员抛扔踩踏快递最高处5万元罚款。但从目前来看，如何监管与认定仍是难点。因此，他指出，因加大企业与递送人员违法的处罚力度，这样一来，若违法将带来的高成本会促使行业提高自律的警觉性。

还有业内人士表示，在使用快递服务的过程中，一定要注意保存好快递运单等单据证明。快递运单等同于格式合同，是判定企业是否有责任的关键证据。寄件时寄递物的种类、重量、价值、是否保价、有何特殊约定都应在名单上注明并妥善保存。其次，收取快件时发现外包装破损或有重新包装的痕迹，必须与快递员一同验视内件，需要拒收的一定要让快递员在运单上备注清楚情况并拍照存档。再者，不要轻易将快件交单位前台或门卫等他人代收。如果经收件人同意交他人签收后发现快件损毁或短少，将无法确定是哪一方的责任，造成不必要的损失。