为加强会计人员诚信建设，对严重违法失信会计人员实施联合惩戒，近日，财政部办公厅发布《严重违法失信会计人员黑名单管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)，向社会公开征求意见。

《管理办法》规定，严重违法失信会计人员，是指会计人员在从事会计核算、实行会计监督等会计工作过程中，违反会计法有关规定，受到刑事处罚或行政处罚的人员。

会计人员因下列行为受到刑事处罚或行政处罚的，属于严重违法失信行为，包括提供虚假财务会计报告；伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告；隐匿或故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告；授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告；贪污、挪用公款、职务侵占等与会计职务有关的违法行为。

同时，《管理办法》明确，因本办法违法行为受到行政处罚，列入会计人员黑名单有效期为5年；受到刑事处罚，列入会计人员黑名单的有效期为永久。

财政部办公厅有关负责人表示，为建立健全会计人员诚信体系，需要抓紧研究制定严重违法失信会计人员黑名单制度，明确黑名单的认定标准和有关程序，对严重违法失信会计人员实施联合惩戒，使会计人员“一处失信、处处受限”，为守信会计人员营造良好的工作环境和社会氛围；为深入推进“放管服”改革，构建以信用为基础的新型会计人员监管机制搭建制度基础；为健全社会信用体系，营造公平诚信的市场环境提供重要支撑。