近日,湖北省发展和改革委员会公布了《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,文件中多处涉及“信用”,摘选部分内容如下:
第二章 第三节 强化企业创新主体地位
三、激励人才各展其能大力
弘扬新时代科学家精神,建立健全科研诚信制度和信用管理体系,着力营造风清气正的科研环境。创新人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,形成有利于科技人才潜心研究和创新的制度环境。
第二章 第五节 深入推进科技体制改革
四、加强知识产权保护应用
加大知识产权保护力度,加快构建司法审判、行政执法、多元调解、商事仲裁、法律服务、社会监督、行业自律为一体的知识产权多元保护体系。加强知识产权信用监管,建立知识产权侵权查处快速反应机制,推广知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判,推动设立武汉知识产权法院。实施重点企业知识产权海外护航工程,探索建立知识产权涉外应对和援助机制。
第九章 第一节 持续优化营商环境
三、构建新型市场监管机制
坚持公正监管,完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进“互联网+监管”,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。
全面推行跨部门联合监管全覆盖、常态化,进一次门、查多项事。加强事中事后监管,探索与新业态新模式相适应的包容审慎监管方式,实施容错机制清单化管理。
完善市场主体信用承诺、失信行为认定、失信联合惩戒、失信主体信用修复等机制,大力推进信用分级分类监管,对信用高、风险低的市场主体降低抽查比例、减少抽查频次。
加强反垄断、价格、广告、合同等重点领域监管,强化要素市场监管,对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等实行全覆盖严监管。强化竞争政策基础地位,健全公平竞争审查机制,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法司法,提升市场综合监管能力。
第九章 第三节 推进财税金融体制改革
提升金融科技水平,建成全省中小企业融资综合信用数字化应用系统,推动与全国“信易贷”平台互联互通。持续推进县域金融工程,大力发展普惠金融,积极发展线上业务。增强政府性融资担保机构增信服务功能,健全运作规范的地方金融组织体系。
推动更多企业多渠道上市挂牌,支持区域性股权交易市场规范创新发展,提升直接融资比重。充分发挥政府引导基金撬动作用,大力发展创投风投等金融新业态。深化投贷联动试点。推进金融双向开放。
第十一章 第三节 促进文化产业高质量发展
三、深化文化体制改革建立健全
党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制机制。完善法人治理结构,加强行业组织建设......完善文化市场信用监管体系,深化文化市场综合执法改革,持续开展“扫黄打非”,营造良好的社会文化环境。
第十二章 第二节 全面提升生态环境治理水平
建立健全以排污许可制为核心的企业环境管理制度,开展排污许可证与环评融合试点,深化企业环保信用评价。建立健全“污染者付费+第三方治理”等机制,推动环境治理向市场化、专业化、产业化发展,健全价格收费机制......
第十六章 第二节 防范化解重点领域风险
二、防范化解经济领域重大风险
......健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,实施防范化解金融风险全链条管理,建设全省地方金融风险防控数字化应用系统,完善存款保险制度,严密防范流动性风险,有效防范化解信用风险,着力防控影子银行业务风险......
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