周道炯:加强监管信用评级机构
2011-02-16 10:25:29 来源:东方早报
中国证监会前主席周道炯日前在第七届上海衍生品市场论坛上表示,为促进衍生品市场健康稳定发展,我国目前应当加强信用评级体系建设,进一步完善市场监管。
周道炯认为,与发达国家市场相比,我们的市场“软环境”(指相关制度、服务和环境)建设还应进一步加快步伐和不断完善。具体来看,我国信用评级体系的发展可以从四个方面入手。
首先,要加快征信立法,以规范促管理;其次,要加强信用评级机构的监管;再次,要完善评级机构的制度建设,保持评级机构的独立性;最后,要加强国际交流,重视人才的培养和使用。
尤其是在完善评级机构方面,周道炯强调要从规范其收入来源,制定评级收费统一标准,建立评级人员回避制度、评级职业守则的监督机制等方面,完善评级机构的制度建设。同时应当加强信用评级机构跟踪评级机制建设,建立定期、不定期跟踪评级制度,提高信用评级机构的社会信誉和可信度。相互印证的是,在发达国家成熟市场,伴随着债务危机在欧洲愈演愈烈,国际社会要求对信用评级机构加强监管的呼声也不断高涨。
欧盟对于信用评级机构在希腊债务危机中扮演的角色十分不满。在标准普尔把希腊信用评级降至垃圾级后,欧盟委员会一名发言人随即警告信用评级机构要以“负责任、严谨”的方式行事。而美国目前在评估大投行是否在金融危机中违规之时,信用评级机构也被纳入调查范围。市场普遍认为,各大信用评级机构在金融危机爆发之前对次级抵押贷款及其相关的金融产品评级过于虚高,评级机构应当对全球金融危机负上一定的责任。(周道炯 中国证监会前主席)
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