为加快“诚信唐山”建设,争创国家社会信用体系建设示范城市,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,日前,河北省唐山市市政府召开优化营商环境暨“诚信唐山”建设工作部署视频会议,宣布《2022年“诚信唐山”建设争创国家信用示范城市工作方案》(以下简称《工作方案》),明确构建以信用为基础的监管机制,以信用手段推动“放管服”改革深化、营商环境优化、社会治理体系和治理能力现代化。
根据《工作方案》,唐山将开展信用立法研究和加强各领域信用制度建设工作,及时跟进落实国家和省行业领域信用政策。同时,在审批、招标、贷款等多领域开展创新信用应用,在行政管理和政务服务过程中广泛推广应用信用报告或信用核查,依法依规开展分级分类监管和联合惩戒。
对于如何推进信用监管落地落实,《工作方案》明确,实施主动承诺型、行业自律型、告知承诺型、审批替代型、容缺受理型、证明事项型、信用修复型等全类型承诺,鼓励市场主体在线主动向社会作出信用承诺,支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度,提升信用承诺信息及履约践诺信息数量占辖区企业总数的比值。
《工作方案》指出,重点推进政府和公务员诚信档案建设、政府部门失信治理和防范化解拖欠中小企业款项工作。建立公务员信用记录和诚信档案,各级政府机关事业单位和公务员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入失信记录,归集至信用信息平台,作为干部考核、任用和奖惩依据。
在支持实体经济和防范金融风险方面,持续推广“信易贷”工作,提升普惠性小微企业贷款规模和增速;探索建立风险共担机制,为市场主体提供便利的融资服务。推动金融部门信用基础数据与公共信用信息平台交换,鼓励信用评价市场规范发展,保障信用评价独立性,注重防范化解区域金融风险。
此外,《工作方案》要求推动信用信息共建共享,做好统一社会信用代码重错码纠错工作;扩大信息归集量,市场主体平均信用记录在达到全国平均水平基础上力争领先。加强严重失信主体专项治理。对黑名单和重点关注名单进行整改,确保台账退出率100%。税务、海关注重培育增加A级纳税人和海关高级认证企业数量,提升守信企业占比。
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