本报记者 刘含敏报道

当前，一些地方招商大跃进，致使项目假大空现象频现，河南商水县也不例外。在该县魏集镇，一个由当地镇政府牵头招商引资的养殖项目，虽号称投资上亿、年产万头种猪、安置千余人就业，但现实却是“落户”并开工大半年分文未投。曾经一再高调鼓吹项目力争建成豫东地区大型高科技现代化花园式的养殖园区，至今仍属于无立项、环评、施工等审批手续的杂草丛生且无人问津的烂尾工程。

曾经隆重剪彩 现在荒草丛生

那么，对位于商水县魏集镇这一养殖项目——商水县昊鸿养殖基地（万头种猪场），在缺钱与缺手续等现实尴尬境地下，魏集镇政府有没有组织收回所占地块并返还当地村民耕种呢？答案是否定的。

10月16日，《中国产经新闻》记者在厂区门前并无明显标志的商水县昊鸿养殖基地圈占地块及建起的部分厂房看到，大片土地被围墙圈起现处于闲置状态，而厂房四周则是杂草丛生，由于长期处于停建状态，裸露在外的建筑钢筋已被风化得锈迹斑斑。

当地有村民向记者表示，该项目占地是由投资方从去年上半年租赁魏集镇郭屯村朱庄八组村民的150亩耕地，租金给付形式为每年6月1日至10日按当年每亩800斤小麦市场价折成现金兑付，租期30年。目前，已相继兑付了2年的土地租金。

朱庄八组张姓村民告诉记者，被租地原并非村民本意，如不是镇政府出面组织协调，当地大多数村民是不会将名下的耕地租给养殖项目投资方的。其中，主要原因是租出去的地会大大降低村民的实际收入，因为投资方每年仅给付每亩800斤小麦钱，而每亩每年庄稼产量是近千斤小麦和玉米（收入两季农作物），看着昊鸿养殖基地内闲置的厂房和大片耕地，部分村民均向记者表示对资源浪费的惋惜，盼望早日收回复垦。

有知情者向记者透露，当地镇政府之所以不收回这一闲置地块，继续维持年产万头种猪场项目建设现状。主要处于自身招商压力，而这一压力很大程度上来自县上下达的年度招商任务指标，加上招商心切，造成入驻项目企业资质审查不严，出现项目假大空。

对于这一说法，魏集镇政府主要领导在电话里向记者表示了否认。资料显示，“年产万头种猪场”是由商水县魏集镇政府牵头，香港翔宇投资有限公司和商水县昊鸿养殖专业合作社联合投资2.5亿元、占地面积600亩的大型高科技现代化养殖园区。2012年8月15日，该项目在魏集镇隆重举行了奠基仪式，商水县多名领导干部到场参加。

投资方急破产 镇政府欲兜底

值得一提的是，记者通过工商查询得知，商水县昊鸿养殖专业合作社成立于2012年5月份，注册地为魏集镇政府，实际注册资金为零，然而，在不足一年内于2013年3月份进行注销；另经记者多方打听了解，也并未查询到有关香港翔宇投资有限公司真实的注册信息。

那么，对于联合投资2.5亿元的大型养殖项目的双方而言，一方是零注册资本且已注销，一方企业背景实力成迷，双方又是如何进行联营的呢？

记者通过魏集镇政府有关工作人员试图联系昊鸿养殖基地投资方——香港翔宇投资有限公司王姓负责人时，却被该工作人员告知投资方早已跑路，无法取得联系为由婉拒记者采访。

随后，记者试图通过电话联系魏集镇政府主要负责人时，该负责人的手机始终处于无人接听状态，无法取得联系。

不过，一位不愿透露姓名的魏集镇政府工作人员向记者坦言称，当时引入这一投资号称超亿元的养殖项目时，并没有过多审查和了解投资（香港）公司背景资料，更没有与商水县昊鸿养殖专业合作社签订联营合同。只是为了迎合投资方要求而成立的一家专业合作社，其最终目的是迫切促成这一大项目尽早落地，而忽略了前期对项目审查把关这一环节。造成项目开工不久后便暴露出诸多问题，致使目前处于停工状态。之所以还要将该项目维持下去，镇里是顾忌到县招商任务压力期望找下家能实现继续投资建设。

昊鸿养殖基地土建工程的施工方负责人程辉则向记者表示，工程复工的可能性很小。他分析认为，首先，昊鸿养殖基地投资方投资规模超亿元，但截至目前，投资方却未实际付出分文，所有在建土地工程及材料支付费用已达200余万元，均是由施工方程辉本人垫付和材料商供应，至今投资方拖欠迟迟不清算。对于这样一个目前停工的半拉子工程，多数投资方大都会望而却步。其次，该项目的前置手续——立项、环评等均未办理，作为一个典型的违建项目，其他投资方不会轻易涉足。

对此，商水县发展和改革局办公室张主任也向记者证实，商水县昊鸿养殖基地的确未到该部门办理有关项目立项（备案）申请手续。张主任还告诉记者，凡项目未办理前期立项手续，而后面需办理的环评等其相关审批手续同样也不能办理。

不过，即便如此，魏集镇政府还是将这一养殖项目列入该2012年工作总结及2013年工作谋划当中。据该镇工作总结及工作谋划的书面资料中载明，由商水县旭阳农牧科技有限公司（昊鸿养殖基地投资方新成立公司）投资2.5亿元的旭阳万头种猪养殖基地，一期工程正在建设。

采访中记者还了解到，目前，处于停建状态的昊鸿养殖基地让关联几方纠结不休。那么，项目到底该何去何从，本报将继续予以关注。