不用提供任何企业注册、登记的材料，就制作出了认证牌匾和证书。该机构负责人名片打着国家统计局字样，业务涵盖了红牛、东方特饮等100多家知名企业。国家统计局：它和我们没有关系！北京市工商管理局：它没有进行注册过。

发布中心自称统计局下属机构 “销量第一”交钱就能得

只要登陆互联网的搜索引擎，输入消费者投诉的这家“中国行业企业信息发布中心”字样，网站能够瞬间弹出大量的牌匾和证书。“销量第一名”，“消费者最信赖品牌”等各式各样的牌匾证书布满整个屏幕。

　 

进入消费者投诉的这家“中国行业企业信息发布中心”的网站，瞬间弹出大量的牌匾和证书。

记者注意到，获得这些牌匾和证书的企业中，既有国内的一些知名的大企业，也有一些名不见经传的小企业。那么，这是一家怎样的国家权威发布机构？“销量第一”、“销量领先”这些数据又是这家机构怎样计算统计得出的呢？记者在这家机构的官方网站上，找到了联系电话。

央视财经《经济半小时》记者：我怎么称呼你？

中国行业企业信息发布中心工作人员：我姓王。您要是方便，有时间的话来一趟我们单位，来局里。

记者：局里，什么局？

工作人员：统计局。

记者：你们是在国家统计局里边？

工作人员：我们就是国家统计局下属的机构。

电话里这位自称为王先生的人告诉央视财经《经济半小时》记者，中国行业企业信息发布中心是国家统计局的下属机构，记者也注意到，这家机构的官方网站上，也是这样介绍自己：中国行业企业信息发布中心成立于1992年，是国家统计局下属全国重大行业企业信息的发布机构。

 

中国行业企业信息发布中心自称是国家统计局的下属机构。

这个名为“中国行业企业信息发布中心”的机构，真的是国家统计局的下属机构吗？记者登录了国家统计局的官方网站，但无论是机关部门还是下属单位，国家统计局的官方网站里，都没有出现 “中国行业企业信息发布中心”这样一个机构。部委官方网站里根本查阅不到的一个机构，为何能够自称是国家部委的下属单位呢？

 

在国家统计局的官方网站里，并没有出现 “中国行业企业信息发布中心”这样一个机构。

带着疑问，央视财经《经济半小时》记者再次与该中心的王先生进行了沟通，对于记者提出的疑问，王先生告诉记者，3月28日，他们中心组织策划的，一年一度的全国市场销量领先暨最受消费者信赖品牌课题成果发布会，将隆重召开，届时全国很多知名大企业的负责人都会参加，会上还会公布2014年度各行业的销量排名。对于该中心的身份和实力，王先生告诉记者不要有任何担心。

工作人员：我们就是国家统计局，要不然怎么有权力给你发这个证书呢？

除了介绍自己，王先生还很热情地向记者招揽生意，他告诉记者，只要缴纳一定的费用，他们发布中心，就可以为企业量身打造一款优秀的销售数据排名。事实是否真的如此呢？记者随意以生产矿泉水的企业为名，进行了咨询。

记者：我是黑龙江的，我们企业是生产矿泉水的。我们要想参加一下的话，怎么能参加一下呢？

工作人员：行业不太一样，现在矿泉水这块，标准收费是16万(元)。

记者：我们交了16万之后，会给我一个什么样的数据呢？

工作人员：就是矿泉水的数据。

中国行业企业信息发布中心的这位王先生随即报价就是16万。当记者问到16万会能够买到怎样一个排名时，王先生说，这需要查看企业的销售情况。记者随即虚构了一个名为黑龙江省五大连池市天龙饮用水公司的名字，编造了一个所谓天龙牌苏打水，进行了询问。

记者：我就是交16万(元)，你就可以把我这个水在这次发布当中就可以做出来？

工作人员：能做出来，但是我得看看数据。

记者：这数据是谁给提供，是我提供，还是你提供？

工作人员：不用你提供，我们自己的数据，就是市场的真实数据。这个数据是非常客观和公正的。

王先生的回答让记者很是惊讶，因为记者提供的是一个随口编造的，完全不存在的公司名称和苏打水品牌，王先生居然声称可以在中国行业企业信息发布中心的数据里查到这个品牌的销售情况。两天后，记者如约与王先生再次进行电话联系，他的回答，更是让记者感到了惊讶。

工作人员：我看了一下，只有华北和华东地区能看到你们的数据，南方少一些。

发布中心明码标价 一场发布会至少稳收2400万参与品牌不乏大牌

按照中国行业企业信息发布中心王先生提供的地址，3月20日，记者找到了中国行业企业信息发布中心。之前一直电话联络的王先生终于现身，在王先生热情递上的名片上。记者注意到，名片上的单位名称显示是 “国家统计局中国行业企业信息发布中心”。王先生告诉我们，他们中心关于2014年度的全国市场销量领先暨最受消费者信赖品牌课题成果发布会，马上就要召开，虽然时间很紧，但是只要记者愿意，他们还是可以给根本不存在的五大连池天龙饮用水弄个全国的销售排名。

中国行业企业信息发布中心王先生：应该是能赶上，3月28日，还有一个礼拜。

为了证明中国行业企业信息发布中心发布信息的可信度，王先生拿出之前参会的一些奖牌和证书，让记者做参考。

王先生：这是前几年的，十五届的，那是十六届的，这是我们的一些资料，这个是我们出具的证明。

记者：到时候给排位就是给这个呗？

王先生：对，对。这是给捷安特的2012年的那个。

记者：它这个公司交多少钱？

王先生：它这个公司40多万(元)。我们现在起步是40多万(元)。

　　

 为了证明中国行业企业信息发布中心发布信息的可信度，王先生拿出之前参会的一些奖牌和证书，让记者做参考。

起步40多万，多则数百万，对于价格的差别，王先生解释说，这是因为有些大企业想拿到在全国销售领先的排名，买的名次越高，企业缴纳的费用就越多。

王先生：当然你像有的企业它们做的大的，是200多万呢。

为了展示今年的成果，王先生还拿出了本届参加2014年度全国市场销量领先暨最受消费者信赖品牌课题成果发布会的名单，记者粗略地数了一下，大约有近百家企业参会。

在中国行业企业信息发布中心的办公室里，王先生还特意向记者展示了他们给企业制作的牌匾和证书，但记者注意到，颁发机构落款盖章处盖的，并不是王先生名片上曾经显示过的，国家统计局的公章。

记者：国家统计局为什么不盖一个章呢？

王先生：首先这不是国家统计局，国家统计局是副部级单位，它国务院直属的国家统计局，它不可能给企业做这个东西，它只是做宏观的。就是说各个，包括像那个就是中国五百强，都是由各个司来做的。那个是工业司，这个是行业公司。

为了彻底打消记者的顾虑，王先生干脆告诉记者，只要交了钱，就能马上参加3月28日召开的全国发布会，并且能够颁发奖牌。

王先生：不管是什么水吧，矿泉水也好，还是苏打水也好，就是说多少强，有这么一个发布。当然这个发布里面包括了这150个行业所有的企业都会念到。

记者：都会念到？

王先生：对。其实就是一个发布会。

记者：牌子我们什么时候拿走？

王先生：牌子当天就可以拿。

这位王先生告诉记者，这次发布会到会企业有150家左右，记者估算了一下，如果按照每家最低价16万(元)计算的话，这场发布会下来，至少有2400万进账。那么这些企业在行业中的排名排序究竟是怎么定的呢？权威的数据又是如何调研出来的呢？

记者：你们是怎么个调查(数据)？网上发？

王先生：我们不网上发，各地统计局他们给我们做，比如说黑龙江省统计局给我们来做这一块。

记者：那咱们这个地方跟那个好像国家统计局是不是也老发数字？

王先生：我们就是国家统计局。

随后，王先生让记者写出企业的名称，要做奖牌和证书用。记者于是写下了那个并不存在的黑龙江省五大连池市天龙饮用水公司以及天龙牌苏打水。

记者：那你给我弄个第几？

王先生：那就十强呗，只能是十强，也别写第几了，你写第几也没意义。

记者：那价位？

王先生：价位是就是没得变的了。首先我们这有一个，就是咱们这个行业，当时也没给你多说，说是16万(元)，后来，第二次你们又来申请了一个八折，八折的优惠，优惠20%，就是这样，也就是12万8(元)。

看到记者有些犹豫，王先生表示，可以给我们做两个排名，第一，黑龙江省全省十强；第二，全国二十强。就这样，一个子虚乌有的企业和品牌，在没有任何数据调研的支撑下，只要给钱，省十强，全国二十强的荣誉就诞生了。

王先生：因为工商呢，它是这样，它有广告法。因为它是，首先那有一条法律，就是说，比如说第一，它不让用“遥遥领先”了，没问题还包括一些“领先品牌”这都没问题。

为了更为全面了解中国行业企业信息发布中心是如何进行数据统计和排名发布的，我们又派出了一路记者，就其他的行业是否也能购买排名，对这家中心进行了调查。

没数据仍能包装成行业领先 中国行业企业信息发布中心办法多

记者：我们这边有两个客户要问一下，三月份要办的消费信息品牌发布会我们现在参加还来得及吗？

中国行业企业信息发布中心工作人员：现在来是来得及，不过得根据数据来看。看它(销售量)是不是第一，是不是卖得最好的。

记者：数据谁提供呢？

工作人员：我们提供数据。

记者表示，委托自己咨询的客户是一家白酒企业和一家宠物食品企业，王先生表示他们有现成的数据，只需要调出来就好。

王先生：你说的那个酒，前一千位(销售排名)里面都没有它。

记者：那个呢？狗咬胶。

王先生：那就更查不到了。

虽然企业的销售数据不好，但王先生表示他有办法解决。他递给记者一本大红皮证书，并给记者支起了招。

王先生：(白酒)这个“最”就没有“最”了，只能是2014年消费者信赖品牌，它也“最”不了，实话实说，最(高)肯定是做不了。后来我商量了一下，低端酒这一块，当然叫法不太好，就是单价比较低的，客户认同低端酒的话这个低端酒也可以，比如低端酒销售百强。什么是百强呢？第一也是百强，第一百也是百强。但是不体现具体的名次。

觉得记者似乎不太满意，王先生又出了个主意，如果嫌百强不够好，他还可以想其他办法。

王先生：如果你们要的话就可以给你们(低端酒)第一，不要的话就百强。

一个连前一千位销售量都没能进去的白酒品牌，这位王先生有什么办法可以做到第一呢？王先生说，可以再做个消费者最信赖品牌。

王先生：不行的话加上一些数据。

记者：什么事加数据？

王先生：在我们现有的基础上，加一些三四线城市的数据，还有餐饮的数据。

记者：你们大数据在哪？

王先生：大数据现在还没有出来。

 

为了做成这单生意工作人员十分热心地给出参考意见。

而记者提出的另一款宠物食品的认证，王先生表示他们并没有任何的调查数据进行支持。就是这样根本没有任何数据支持的企业品牌，这位神通广大的王先生依然有办法解决。

工作人员：宠物食品太大了，狗咬胶还没有进行专项调查。

就是这样荒唐的要求，根本没有任何数据支持企业品牌，这位神通广大的王先生依然有办法解决。

王先生：狗咬胶是这样，如果你们要做(销售)十个里面有多少个，这个我们现在肯定是出具不了，但是做一个领先肯定是问题不大。

一番商谈之后，王先生告诉记者回去等消息，当天晚上，这位王先生给记者发来邮件，内容包括3月28号的参会邀请函和参会回执，其中参会回执显示，记者所说的白酒品牌荣列2014年度全国市场同类商品销售百强以及2014年度消费者信赖品牌；宠物食品荣列2014年度全国市场同类商品销量第一名，认证费用是白酒品牌和宠物食品品牌各46万元，总计92万元。

虚构品牌成为全国销售二十强 国家统计局：和我们没有关系

3月26日，记者再一次来到中国行业企业信息中心所在的宾馆。王先生向记者展示了他们做好的牌匾和证书，上面赫然写着黑龙江省五大连池市天龙饮用水有限公司生产的天龙牌苏打水荣获全国销售二十强和黑龙江省十强。让记者吃惊的是，无论是公司还是产品品牌，都是记者虚构的，而王先生也没有要求记者提供任何企业注册、登记的材料，仅凭记者写在纸上的构企业名称和产品品牌，就制作出了认证牌匾和证书。记者注意到，这个牌匾和证书与网上图片和王先生所出示的前几年的认证牌匾和证书，除了公司名称，排名次序、颁奖时间不一样外，其它的没有任何区别，而且落款都是“中国行业企业信息发布中心”。当记者问到，16万(元)的发票如何开具时，王先生告诉记者，这个很灵活，随便开。

王先生：广告费、宣传费、信息费、咨询费。

 

中国行业企业信息中心的工作人员向记者展示了他们做好的牌匾和证书。

出示了这些证书之后，这位王先生一直催促记者打款过来，但是收款单位却不是国家统计局，而是中国信息报社。

记者：那你们为什么不把钱直接打到国家统计局呢？

王先生：国家统计局应该是没有帐号，国家统计局是国家部委，有什么事情都是下面做的。

见记者心里不踏实，为了增加他们机构的可信度和权威性，这位王先生请来了一位中国行业企业信息发布中心的副主任。记者注意到，这位董主任的名片上，同样非常醒目地打着国家统计局的字样。

记者：您到这中心多少年了？

中国行业企业信息发布中心副主任：14年了。

记者：那您是原来是报社的还是统计局的？

副主任：我早期在局里面。

王先生：局里人事司的，就我刚刚说的那个各个司，农业司，它是专门调查农业的，人口司是人口普查。

副主任：局里面变动都是来来回回。

这位中国行业企业信息发布中心的副主任说，中国行业企业信息发布中心的调查数据很权威，是非常受企业欢迎的。

记者：就是那种快销品？基本上全都涵盖了？

副主任：不是全涵盖了，重要的差不多。

记者：这次这个会有多少企业参加？

副主任：大约有100家，来的都是比较优秀的。

随后，王先生继续告诉记者，只要缴纳一定的费用，他们有的是办法满足参会企业销售排名的各种要求。

王先生：红牛是功能饮料第一名。东方特饮也来，它是瓶装第一。菠萝梨也喝过吧，它是罐装。行业有什么特点，咱们就给它细分。

那么这个自称是国家统计局下属机构的中国行业企业信息发布中心，究竟和国家统计局是一个什么样的关系呢？我们的记者拨通了国家统计局的电话。

记者：我想问一下，中国行业企业信息发布中心是咱们统计局的吧？

国家统计局工作人员：它不是国家统计局的。

记者：那就是说你国家统计局跟这个没有直接的关系的？

工作人员：对。

国家统计局的这位工作人员告诉央视财经《经济半小时》记者，中国行业企业信息发布中心并不是他们的直属机构，对于中国行业企业信息发布中心的数据发布和产品评比，国家统计局并不清楚。

记者：我们想参加它的评比，它说是国家统计局中国行业企业信息发布中心，我可以相信他吗？

工作人员：我不知道他们在做什么评比，我们不太清楚。

 国家统计局的工作人员告诉记者，不清楚中国行业企业信息发布中心的评比活动。

中国行业企业信息发布中心既然和国家统计局没有直接关系，那么这个中心到底是个什么机构呢？根据我国《社会团体登记管理条例》第十条第六款规定：全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的，应当按照国家有关规定经过审批；地方性的社会团体的名称不得冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。那么这个名为中国行业企业信息发布中心的机构，是否经过批准呢？记者在民政部国家民间组织管理局下属的中国社会组织网进行查询，在民政部登记的社会组织、行政许可以及年检结果查询里，我们都没有查询到中国行业企业信息发布中心这家机构。随后记者又登录了中央编办的官方网站，在这里我们也没有查询到“中国行业企业信息发布中心”的登记注册。接下来，记者又登录了国家工商局和北京市工商局的网站，我们同样查询不到中国行业企业信息发布中心的企业注册。最后，记者拨打了北京市工商局的电话，得到了这样的答复。

　　 

记者在民政部国家民间组织管理局下属的中国社会组织网、在民政部登记的社会组织、行政许可以及年检结果中查询，都没有查询到中国行业企业信息发布中心这家机构。

北京市工商管理局工作人员：只要注册过，咱们都会相应显示的，甭管他是注销了，还是吊销还是正在开业，网站上都会有相应信息的。

记者：可是我曾经点击查询过这个机构的全称，没有找到它的相关的任何的资料。

工作人员：那就是没有在工商局进行注册过。

央视财经《经济半小时》记者多处查询，这家名为中国行业企业信息发布中心的机构，都没有正规的登记记录，一个和国家统计局根本没有任何关系的机构，搞收费性质的企业评比和排名，制造虚假的销售数据，这样的行为，法律人士又是如何界定呢？

中国人民大学法学院教授刘俊海 ：违反了反不正当竞争法的规定，严重扰乱市场竞争秩序，另外还有，以这种为社会提供虚假信息为手段，以获取不当利益为目的的诈骗行为，刑法也有规定。

 

专家指出，中国行业企业信息发布中心的行为违反了反不正当竞争法的规定。

中国人民大学法学院教授刘俊海告诉记者，如果证明这些行业排名和数据是虚假信息，没有经过严谨的数据调查，而企业又以此来进行宣传，这种行为就构成误导消费者，扰乱市场秩序。

刘俊海：这就是有欺诈，而且是联合欺诈，是恶意串通的欺诈行为，这不光是企业。那你中介机构也参与欺诈行为里面去了，是个共同侵权行为，所以消费者对于这失信的企业，失信的中介机构索赔的时候，这两个失信机构就像一根绳上两个蚂蚱谁都跑不掉。

【半小时观察】

根本就不存在的企业，子虚乌有的产品，交点钱，就能被评为全国市场销量领先或者最受消费者信赖的品牌，这么荒诞的事实，的的确确就真的发生在了我们的身边。不知道这些虚假排名误导了多少消费者的消费行为。早在1996年，中共中央办公厅和国务院办公厅就下发了《关于严格控制评比活动有关问题的通知》，通知明确要求，全国性或行业性的各类评比活动，一律不得向企事业和基层单位及个人收费或变相收费。但时至今日，一些假借国家部委名义的机构，依旧我行我素，公然的制造虚假数据，公然的贩卖这些假数据和假排名，谋取利益。

3月28日，也就是明天上午，由这家中国行业企业信息发布中心举办的“2014年度全国市场销量领先暨最受消费者信赖品牌课题成果发布会”又要召开了。上百家的企业用钱购买了自己想要的全国销售数据排名之后，将参加这场发布会。法律专家提醒这些机构和企业，制造和虚假发布企业的销售数据和销售排名，是严重的违法行为，而购买这些假数据进行虚假宣传的企业，也同样是在严重的违法，在全面依法治国的今天，这些暴晒在阳光下的假数字，假排名，究竟能不能得到清除，我们期待着相关部门的答案。