新华社北京7月5日电(记者 高敬)国务院办公厅《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》5日公布,决定从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”。
专家认为,在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”,是继续深化商事制度改革的重要举措,有助于巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果,将给经济带来多重利好。
2015年10月1日,全国全面实施“三证合一、一照一码”改革,受到了社会积极反响。数据显示,今年一季度,全国新登记企业106.3万户,比去年同期增长25.9%,平均每天新登记1.17万户。
据记者了解,早在国家全面部署这项改革前,贵州、宁夏、内蒙古等一些省区市已经提前着手进行“五证合一”试点,企业早早尝到了改革的甜头。
6月8日上午,呼和浩特市潘特科技有限公司负责人领到了内蒙古自治区首张“五证合一、一照一码”营业执照。这位企业负责人表示,与以前要跑五六个不同部门、提交几十份材料、等待好几个月不同,现在只需要在一个窗口、提交一份材料,两个工作日就可以领到营业执照。
从“三证合一”到“五证合一”,降低费用、节省时间,对于创业企业来说,就是抢得了市场的先机。这项改革最重要的就是减少企业创立时的各种制度性成本,意味着开办一家企业越来越便利,将会有越来越多的人投身创业大军,也将促进就业增加和经济社会持续健康发展。
专家提出,此次“五证合一”把统计登记证纳入,还将有助于完善我国企业主体基础数据,有助于提高经济统计数据的精准度和公信力。
同时,“一照一码”即统一社会信用代码推广应用,将在降低交易风险、避免后续监管出现真空方面发挥作用。
这项改革的顺利实施需要相关部门间信息能够共享互认。记者在采访中了解到,目前有些地方不同部门间的信息化水平不一,一些部门的数据甚至还没有达到信息化阶段,部门间数据还要采取纸质交换等原始的老办法。
通知提出,要制定统一的信息标准和传输方案,改造升级各相关业务信息系统和共享平台,健全信息共享机制,做好数据的导入、整理和转换工作,确保数据信息落地到工作窗口,并在各相关部门业务系统有效融合使用。
业内人士指出,只有让数据能够顺利在网上跑,才可以有效打破部门间的“信息孤岛”,也才能真正让企业少跑腿。
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