9月9日，在国家会议中心举办的“2016中国电子商务标准化峰会”上，记者从参会官员处获悉，为实现信息流、物流、商流和资金流的规范运作，加强质量管控与监管，中国正在构建覆盖电子商务全产业链的标准体系，这一体系包括信息资源、业务、支撑、管理等六个方面的标准，其中一些关键的核心标准已经发布或正在制定中。

和之前追赶国际标准、推动国内标准和国际对接不同的是，中国在电子商务、尤其是跨境电商领域自主提出了大量的标准；国内正在改变此前单一的供给体制，工信部鼓励企业团体、行业组织建立市场标准，如果团体标准在市场中得到各方认可，可能直接提升为政府标准。

中国自主的电商标准体系构建中

在上述会议上，国家电子商务标准化总体组秘书长咸奎桐表示，中国的电子商务正在引领世界潮流，其进一步发展需要标准化来加以规范。“电子商务为什么要标准化？我们说在电子商务活动里面有四流叫做信息流、物流、商流和资金流。哪一个流要想规范有序地流动起来，都要大家有共识，这就要标准化。”

以信息标准化为例，通过标准能够达成信息上的共识，使信息能够准确的得到理解，减少信息冗余与不对称性，实现信息追溯。

然而中国的阿里、京东、1号店等平台上，大量的工作人员在自主做产品的信息加工，各个平台发布的信息80%以上是重复的，但其表述则混乱不一。

如果把信息标准化了，可以节约大量的重复信息加工成本，提高整个信息共享的程度，另一方面可以更好的提供服务，可以为政府监管提供依据，在质量监管层面上，标准是依据。

咸奎桐表述，现在正通过顶层设计把标准需求找出来，构建一个电子商务的标准体系，这个体系将从基础、信息资源、业务、支撑、管理等六个方面设定标准。

在信息基础领域的标准，信息化的标准将会直接用，还有一些专业用的电子商务的标准、网络与网络安全的标准。

信息资源类的标准，大量单独用于电子商务本身，侧重于信息能流起来的标准，现在做了关于主体、客体、交易、过程的标准。比如合同、发票等方面正在做一些标准。

关于业务类的，包括一些单证类的，尤其是跨境流程类的、服务类的，我们也在设定一些标准。

支撑类的，关于电商平台的，关于认证、安全的、信用的，这也是电商里面重要的支撑技术，我们有相应的标委会和组织来做这方面的工作。

管理类的，对于相关各主体行为地监管，对于客体的监管，对于平台的监管，正在制定相应的标准。

值得注意的是，很早前中国就在做国际贸易的标准，之前的标准重点是跟国际接轨，为此，中国发布了五十余项主要是用于EDI国际贸易的标准。包括口岸和地址代码、单证，以及各种运输工具编码等。

近几年随着我国电子商务发展迅速。中国自主提出了大量的标准，中国从2013年以来已发布了18项这些标准，从2016年开始，中国正按照国际惯例提出了基于XML的电子商务标准化，也发布了一系列标准。

工信部力促团体标准发展

另一方面，中国国内关于电商的标准管理体制正在发生变革。

工信部科技司巡视员韩俊介绍，在中国现在的管理体制当中，多年来一直沿用计划经济时期形成的标准化管理机制。标准化工作一直是单一供给的体制。

国务院此前印发了深化标准化改革的方案，提出了将来改革的总体目标是，建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展。

“现行的体制，大家都普遍反应立项周期长、更新周期长、供给跟不上，需求还在不断涌现，这时候满足不了市场经济发展的需要，需要制定新的团体标准来解决这一难题，是一个非常重要的体制变化。”

这意味着，把原来单一的标准供给，现在变成两层：政府标准跟市场标准。政府标准就是国标、行标、地标。国标又分强制性国家标准和推荐标准，把原来的强制性行标、强制性地标都提升为强制性国家标准，实现一个标准一个底线，一个市场政策。推荐标准目前来说还保持了国标、行标、地标。

同时，要鼓励以企业为主体，产学研用相结合，组建相应的产业联盟或者依托我现有的行业协会、联合会来做团体标准。

韩俊建议，电子商务协会把更多相关的行业协会请到一块，共同来研究电子商务的行业团体标准。

他强调，在制定团体标准时，要密切的和市场需求、产业发展结合在一块，不要为标准而标准。“团体标准的发展，我觉得这里面有两个方面是值得关注的：一是空白点，二是竞争力。”

所谓空白点就是团体标准的出台，最主要是要弥补原来政府单一供给的不足，有许多和我们产业发展需求急需的标准，现在是空白的，要在这些空白领域着力。

竞争力方面，现有的国标、行标，因为其更新周期比较慢，而我们电商的发展是非常快的，这方面需要团体标准要高于它或者说在它的基础上，我们又重新有新的创新和发展，这也是我们团体标准很重要的发力点。

他表示，去年电子商务的交易额达到18.3万元，同比增长36.5%，增幅上升了5个百分点，其年增速已经连续多年为GDP的两到三倍，需要更多的能实时涌现的标准来支撑其发展。

韩俊表示，将来工信部在在推动团体标准发展上开创一种新的形式，这种形式将改变过去的立项、制定周期，可能将来直接拿团体标准来评价，给团体标准推进打通通道，如果团体标准在市场中大家各方都认可，可能直接提升为政府标准。