精神文明建设关乎全局、意义重大，是加快建设美好新海南的必然要求。近年来，海南省三亚市通过践行文明诚信、引导文明旅游等，广泛开展各类群众性精神文明创建活动，形成了精神文明建设齐抓共管的良好氛围。

利用“诚信三亚”网络平台 

定期发布“红黑榜”

利用“诚信三亚”网络平台，定期发布企业“红黑榜”，是推进建设诚信商家体系，打造诚信环境的有力举措。企业一旦被列入黑榜，就丢了“诚信”这面金字招牌，也就再也无法取得消费者信任，三亚友易家汽车租赁公司就是一个典型例子。

前段时间，工商部门陆续接到消费者投诉称，三亚友易家汽车租赁公司不按合同约定退还消费者租车违章押金，当事人多次索要，经营者无理由拒绝退还。工商部门随后展开调查发现，三亚友易家汽车租赁公司经营者先后收取了30余位消费者的车辆违章押金共计63000元，但是在消费者承租车辆没有违章的情况下，经营者未按照合同约定的时间如期返还押金，而且在消费者多次要求返还押金的情况下，经营者采取经营场所关门停业、拒绝接听电话、电话关机等手段拒绝退还消费者的租车押金。为了维护消费者权益，三亚市消费者委员会联合三亚市工商局、市公安局旅游警察支队的执法人员远赴哈尔滨，找到了经营三亚友易家汽车租赁公司的法定代表人、股东，经过多方努力，经营者最终将租车押金63000元全部退还。同时，工商部门将三亚友易家汽车租赁公司列入企业黑榜名单，并向社会公布其失信行为。

为了构建三亚诚信体系，三亚市旅游、工商等部门协调努力，围绕群众关心关注的问题，以旅游市场整治为突破口，以点带面抓建设。开展诚信旅游服务巡访，巡访工作组主要走访景区景点，摸查家庭旅馆、客栈住宿情况。走访旅行社，落实价格备案制度，巡访“零负团费”和使用“黑车”、“黑导”以及非法一日游等情况；调查海鲜排档欺客宰客、潜水公司高额回扣等情况。对扰乱市场秩序、欺客宰客商业贿赂等违规行为实行“零容忍”，实行“一次性死亡”管理机制。

“四大系统”助力市场监管 

重磅罚单“砸”向不良商家

“对违法违规行为零容忍，坚决重拳打击，这是我们一贯的态度和做法。”三亚市工商局局长王晓说，为了最大程度保障游客权益，构建诚信经营的市场环境，工商部门持续加大对涉旅商家的监管力度，从未丝毫放松。

近日，网友“六张椅子”爆料，三亚海捞坊海鲜主题餐厅涉嫌通过给出租车回扣等方式招揽客人，点4道海鲜就花费1326元。掌握此线索后，工商、旅游、旅游警察等多个部门对该餐厅展开周密调查，最终取得详实证据。经调查，三亚海捞坊海鲜主题餐厅通过支付拉客司机40%回扣、缺斤少两、用死海鲜调包同类活海鲜等方式欺客宰客。三亚市工商局对该餐厅作出没收违法所得6.7万元，上缴国库；罚款20万元，上缴国库；并予以停业整顿5个月的处罚。

三亚市工商旅游市场管理局局长蔡孝南透露，海鲜市场的短斤少两、欺客宰客等问题，曾经给三亚的旅游形象抹了黑，为了整治海鲜市场的乱象，构建三亚诚信体系，三亚市工商、旅游、物价、科工信等部门联合努力，创新海鲜市场监管的新思路，打造电子点菜系统、POS机收银系统、价格公示系统、视频远程监控系统等四大系统。其中POS机收银系统能够将数据上传至执法部门的后台，如果菜单上面的价格超出政府指导价系统呈现“飘红”状态，商家会受到关注和处罚。

联防联守强化消费维权效能

大力推进文明旅游

2015年，三亚先行先试，创建了全国首支旅游警察队伍，在旅游市场管理中形成了旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会、行政执法部门“四位一体”的监管机制，在高压监管的态势下，旅游市场整体呈现平稳向好的态势，旅游巡回法庭受理的案件数量从2013年的159件，下降至2016年的1件，呈现“断崖式下降”，让市民游客的出行变得更舒心、更安心；同时，三亚建成市民游客服务中心，开设了12345和12301全天候服务热线，推动三亚市旅游市场秩序逐步优化。今年春节黄金周，三亚12301旅游服务热线受理的旅游投诉中，按时办结率100%，回访满意率94.59%。今年以来，开发“三亚放心游APP”，为游客提供更贴身、更贴心、更便捷的服务。

“我们既用‘大棒’严惩违法行为，给规范企业提供良好发展空间，也主动为涉旅行业送上‘胡萝卜’，开启旅游消费商家‘诚信认证’行动，优化优质企业的发展环境。”三亚市旅游委主任樊木说。目前，三亚首批30家“三亚旅游诚信商家”已挂牌，市民游客可以放心“认证消费”。今年初开始，三亚还在各大景区景点、旅行社开展“一分钟文明旅游引导”，通过这细小的一举一动，让游客如沐春风，体验到了优质的服务。