海南省三亚市大型海鲜广场内人山人海

随着中秋国庆旅游黄金周的临近，在三亚如何玩得开心，成为三亚旅游市场的新考题。9月21日上午，海南省三亚市旅游委、旅游巡回法庭、旅游警察、物价局、工商局等部门介绍了三亚中秋国庆旅游黄金周的旅游部署情况。此外，三亚为规范旅游市场还将“花钱买投诉”，举报涉旅违法违规行为最高可奖励15万元，涉旅违规经营将面临停业整顿5个月的惩罚。

缺斤少两给回扣

罚商家停业整顿5个月

来三亚旅游的小林吃海鲜时遇到烦心事。今年6月，小林乘坐出租车时从司机处得知在三亚海捞坊海鲜主题餐厅吃海鲜美味又划算，便让司机带其前往。在用餐过程中，小林发现自己点的海鲜与上桌的海鲜有出入，味道也没有前几日吃的海鲜美味，小林投诉了该店。

三亚市工商局联合旅游委、旅游警察等部门进行检查时，发现该餐厅存在的猫腻，涉及给拉客司机回扣，更涉嫌缺斤少两和掉包海鲜等问题。

该餐厅为海鲜称斤时，小林用手机拍下了一幕，他点了一只澳洲龙虾，电子秤显示的重量是3.84斤。该餐厅在客人点完活体海鲜后，厨师将品种一样、大小相似的死海鲜替换客人点的活海鲜。客人的菜上桌后，服务员就把活海鲜放回海鲜池，重新销售。

经工商调查，该餐厅私自将1公斤转换为2.8市斤，多收取客人费用。在查处的过程中还发现该餐厅用于替换的死海鲜163.74斤，且该餐厅在经营过程中，暗中给付出租车、私家车和三轮车司机一定比例回扣，吸引他们带客上门消费，从2月14日至6月4日给付回扣的微信转账记录总共909笔，回扣金额共计331482元，非法获利66296.4元。

随后，工商部门对该餐厅做出行政处罚，没收该餐厅违法所得66538.4元，罚款2万元，停业整顿5个月。

花钱买投诉

举报涉旅违法违规最高奖15万

针对游客小林遭遇的情况，三亚还不断完善旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法，举报相关涉旅违法违规行为的，最高奖励15万元，“花钱买投诉”鼓励全员参与旅游市场监督。

“三亚‘重金买投诉’，已发放举报奖金10万元。”三亚旅游委相关负责人表示，自2015年《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》（以下简称《办法》）实施以来，2017年1月至8月底，共受理举报案件5件，其中涉及购物店虚假宣传2件、海鲜店缺斤少两2件、理疗店无证经营1件。查实3件，发放举报奖金10万元。

该《办法》规定，举报人提供的线索真实可靠，经查证属实并依法作出处理，且举报人积极协助查办工作的，自行政处罚决定或司法判决书生效之日起15日内，对举报人给予一次性货币奖励。被举报投诉人依法受到行政处罚总额在30万元以上(含30万元)，给予举报人3万元奖励;被举报投诉人依法受到吊销证照行政处罚的，给予举报人5万元奖励;被举报投诉人涉嫌刑事犯罪被移送司法机关处理的，每案最高奖励可达15万元。

投诉逐年减少

主要集中海鲜酒店行业

“我们接到的投诉可以说是逐年减少的。”三亚旅游委相关负责人称，目前三亚涉旅投诉主要集中在海鲜酒楼、排档和酒店等方面。

三亚依托三亚市民游客中心，建立了以旅游警察、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会和各行政执法部门“四位一体”的旅游市场监管体系，倾力打造旅游治理“铁军”，适用于各类涉旅案件查办。通过有效打击整治，三亚旅游诉讼案件呈断崖式下降，2013年159起、2014年130起，2015年下降到9起，2016年2起，2017年到目前为止1起。

在中秋国庆黄金周期间，三亚将24小时联动监管，在节前对重点行业和重点企业进行约谈，化被动监督为主动监督，加大和创新明察暗访的力度，对违法企业严厉查处，切实维护旅游市场秩序。对违法违纪者依法严查后，将按照《三亚市旅游行业诚信“红黑名单”制度》，通过官方网站对外发布失信者信息。