10月19日，记者从重庆市人社局获悉，2017年前三季度，重庆市城镇新增就业58.19万人，新增创业25.7万人，开展就业技能培训15.08万人，新发放创业贷款22.97亿元。为进一步做好创业就业工作，重庆市政府出台了《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，其中包括了创业担保、互联网+人社和创业补贴等内容。

　“双无担保”有望推行

一直以来，创业担保贷款都是创业人群关注的重点。为此，重庆市将优化完善政府公共就业创业服务机构、担保公司、承贷银行三方合作的“政担银”金融服务机制，继续推行“政策性+商业性”组合贷款，对足额提供抵质押物或保证人的创业者免收担保费，满足创业者多元化的融资需求。

重庆市人社局相关负责人表示，目前重庆市正对“双无担保”进行可行性研究。个别优秀的项目，会考虑在没有担保人和抵押物的情况下发放贷款。一旦协调了银行、政府和担保人等方面的责任分担，相关细则就会推出。

信息化平台解决申请

很多创业者在申请创业项目时并不清楚流程，重庆市人社局按照“互联网+人社”的要求，一方面加快推进就业信息化建设，简化申请手续和相关材料，实行网上受理、网上办理、网上反馈，让数据多跑路，群众少跑腿。另一方面，加强业务经办人员培训，妥善处理好政策与工作衔接。

目前，重庆市人社局正在搭建“城市智慧就业平台”，设有线上培训、招聘、办事、监控、创业等几大板块，使用者可直接在平台上办理和申请各方面的政策扶持，免去了跑路的麻烦。以后，人社系统的所有政策经办流程都将放到平台上，目前该系统方案已经申报。

　“刷脸”可申请创业贷款

据悉，重庆市人社局目前正在搭建人社信用评价系统，可以对个人信用进行评分。如果分数较高，会酌情提高贷款额度或者减少部分贷款条件。这就意味着，以后通过“政担银”申请创业贷款可以直接“刷脸”。

如何评分呢？将根据个人的各大保险、就业状况、技能状况、学历状况等数据计算其个人的信用值。目前，该平台已经开始录入信息，并将进行试点运行。

企业吸纳四类人可补助

在重点群体就业创业方面，对各类企业吸纳重庆市离校两年内的高校贫困毕业生、低保家庭人员、零就业家庭人员、农村贫困劳动力、就业困难的去产能职工稳定就业一年以上并按规定缴纳社会保险费的，按照6000元/人的标准给予一次性吸纳重点群体就业岗位补贴。

同时，登记失业的“4050”人员、低保家庭人员、零就业家庭人员、高校毕业生四类就业困难人员，社会保险补贴将扩展到工伤保险和生育保险。也就是说，以前只补助医疗、失业和养老保险“三险”，现在实现了“五险”全覆盖。

此外，将建立健全创业孵化基地年度评估和动态管理机制，对服务质量高、孵化成效好、带动就业多的创业孵化基地按规定给予一定奖补，孵化服务期限延长至3年；对成功创建国家级创业孵化基地的，给予示范奖补，标准为50万元。用人单位聘用的高级工、技师、高级技师可比照相应层级工程技术人员享受同等待遇。对于依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工，可申请参保职工技能提升补贴，所需资金按规定从失业保险基金中列支。