近年来,北京市工商局按照市委、市政府的总体部署,坚持简政放权、放管结合、优化服务,提出“以信用促改革,以改革强信用”思路,依托北京市企业信用信息网,努力构建以信用监管为核心的市场监管新格局。
北京市工商局充分发挥企业信用信息网作为统一市场监管基础网的作用,不断探索信息归集与共享的新路径与新方法,稳步提升信用信息总量,达到“主体名下归结果”的整合效果。目前,北京市实现信息共享自动化的单位已增加至36个,企业信用信息网信息归集量达9200余万条。两年来,各行政部门通过北京市企业信用信息网共享信息接近3亿条,北京市企业信用信息网对社会公众开放查询累计达近4亿次,日均查询量达160万次。
依托北京市企业信用信息网,市工商局继续推进“一个平台、两个闭环、三个机制”工作模式,将证照衔接、监管联动、执法协作、信息公示等制度措施有机统筹,使静态的登记信息转化为动态的监管依据,将许可审批部门的被动受理转化为主动监督。截至目前,北京市企业信用信息网已向有关部门推送22万余条企业信息,全市共有17万余家市场主体享受到了“先照后证”改革便利。
去年,北京市45个部门联合签署了《北京市失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,为开展信用监管提供制度支持。北京市先后印发16个联合奖惩备忘录,累计将65户次企业列为重大税收违法案件当事人,将123名法定代表人列为限制出境对象,并实际阻止出境26人次;累计将10余万人次列入失信被执行人“黑名单”,并实际阻止购买高等级车票2万余人次;冻结违法建设当事人房产3665处。在全市联合惩戒机制的震慑下,16%的“老赖”自动履行义务或达成和解,近50%的重大税收违法当事人补交了税款,21%的违法建设当事人自动拆除违法建筑,17%的经营异常企业申请移出了经营异常名录,信用约束作用逐步显现。
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