为了给中小学生课业减负,今年2月教育部办公厅等四部门联合下文,对校外培训机构进行规范整治。根据相关要求,自治区教育厅等四部门联合发文,决定联合开展校外培训机构专项治理行动。从2019年起,县级教育行政部门要牵头建立校外培训机构黑名单和白名单。
将严查“超纲教学”“提前教学”
自治区将多举措开展校外培训机构专项治理行动:对存在重大安全隐患的校外培训机构将立即停办整改;未取得办学许可证或营业执照的,符合办理证照条件的要指导其办理相关证照,不符合条件的,要依法依规责令其停止办学;坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学、英语、物理、化学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。
今后,校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向县级教育行政部门进行审核备案并向社会公布。将严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。
此外,中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等违规办学行为也将专项治理。自治区将坚决查处“中小学教师课上不讲,课后到校外培训机构讲”的行为,以及诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等违背师德师风行为。
每年公布两次校外培训机构黑白名单
根据自治区校外培训机构专项治理行动的安排,2018年6月底前完成全面部署和排查摸底。各中小学要全面普查每个学生报名参加学科类校外培训的情况,为专项治理工作提供重要参考。县级工作领导机构要安排联合工作小组上门排查登记,准确登记辖区校外培训机构的培训内容、培训规模、场地条件、证照办理、报班参培学生人数等相关情况。
2018年底前,仍未取得办学许可证和营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)的校外培训机构,不得再举办面向中小学生的培训。停办的校外培训机构要根据培训进度退还学生的培训费用。
从2019年起,县级教育行政部门要牵头建立《白名单》,每年公布两次无不良行为的校外培训机构名单;建立《黑名单》,每年公布两次有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构名单。被列为《黑名单》的校外培训机构,不得再举办面向中小学生的培训。
除了校外培训机构,自治区还将规范中小学办学行为,各中小学建立教学计划和家庭作业量审查制度。有条件的学校要积极开展校内课后服务,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助,坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。
2019年6月底前,自治区将完成对各地校外培训机构专项治理行动的专项督促和检查。
家长应理性看待校外培训机构作用
今年3月份,记者曾调查过南宁的校外培训市场,发现不少校外培训机构存在提前学习现象,一些培训机构还针对一年级学生开有奥数班。记者随机对54名中小学生进行了调查,调查显示,报了大量兴趣班的学生还不少,报班数量在3个以上的男生约三成,女生超过六成。有的家长在孩子的校外培训上,每年花了4万元以上培训费。
记者采访发现,提高成绩是父母孩子的共同目标。有家长表示,并不希望孩子那么累,但若选好的民办学校,“小升初”考试内容“超纲”,不在校外补不行。家长张女士告诉记者,班上成绩靠前的孩子都这样,小孩自己也有补课的意愿。
南宁一中学老师建议,要让学生真正减负,有关部门要从根源上进行改革,只要改变了现行的招生考试评价机制,家长和学生不再“分分”计较,“超纲教学”等不良行为自然就没有市场。
记者留意到,此次自治区教育厅等四部门提出的治理任务中,还要求各中小学引导家长树立正确的教育观念,理性看待学生参加校外培训的作用,不盲目攀比,合理安排学生兴趣特长项目选择,切实减轻子女校外培训负担;引导家长选择有资质的、安全的培训机构。
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