“基本解决执行难”战役打响之后，全省法院坚持目标导向、问题导向、效果导向，围绕“破难题、补短板、建机制、提质效”的工作思路，通过执行联动威慑机制，助推社会诚信体系建设，织就了一张让失信人寸步难行的法网，全力推动我省“基本解决执行难”工作顺利进展。

精准大攻坚 让“老赖”无处可藏

最近一段时间，西乡县的“老赖”们惶惶不可终日。县法院副院长节假日带队执行、县执行局局长深夜出击、失信者被曝光在大街小巷、200余个村设立红黑榜、拒执公职人员被拘留等一个个举动，成为西乡县人民群众持续热议的话题。这是汉中市两级法院积极响应省高院推进“类案攻坚”“打赢类案歼灭战”号召，先后推出“执行风暴”系列专项执行行动的缩影。

向执行难全面宣战以来，全省法院以“百日执行大会战”“集中清理执行积案”等专项行动为载体，全力推进案件执结。各地法院结合实际掀起了“扶贫执行”“假日执行”“零点执行”等系列执行风暴。省高院在全省部署实施“清积”行动，对1552件1年以上未结案件集中进行交办督办，与省委政法委联合开展涉党政机关案件清理活动，重点督办中央政法委交办的37件涉党政机关案件，目前已办结15件。榆林、延安等地法院建立公开集中约谈公职被执行人机制，敦促公职被执行人履行义务。据统计，自2016年1月至2018年5月，全省三级法院共执结各类案件28.03万件，执结标的金额1272亿元，有力维护了人民群众的胜诉权益。

服务大民生 提升人民群众满意度

“狠抓执法办案第一要务，提升办案质效和人民群众满意度，是基本解决执行难最核心、最本质的问题。”省高院副院长谭爱华表示，打赢“基本解决执行难”硬仗，必须始终坚持鲜明的效果导向，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2017年至2018年，全省法院连续两年在春节前后开展涉民生案件专项执行活动，有效执结涉民生案件5952件，兑付农民工工资3.71亿元，受到最高人民法院通报表扬。2017年以来，安康市两级法院试点与扶贫部门联合开展“扶贫执行”专项行动，对扶贫执行案件实行快立案、快审判、快执行、快兑付，对抗拒执行的扶贫案件被执行人进行严厉打击。对于执行不能的扶贫案件实行司法救助，共执行扶贫案件258件，执结案件款1251.19万元。对75名申请执行人实施司法救助102.47万元，让125名贫困当事人因案件执结而脱贫。2018年，省高院在全省推广安康市两级法院首创的“扶贫执行”经验，将“精准执行”与“精准扶贫”有效对接，主动服务脱贫攻坚大局。

全省法院不断加大执行救助力度，改善执行案件中特困群体的生产生活条件，依法保障特困群体的民生权益。2016年以来，全省法院先后发放执行救助金1408.76万元，化解涉执信访案件1024件。2018年，省高院争取到省财政拨付执行救助资金400万元，同时，协调将中级、基层法院执行救助资金列入市级财政预算。人民法院大胆执法，相关部门鼎力配合，对符合救助条件的特困当事人提供“一站式”救助，使其感受到司法人文关怀。一批难以执结的案件得以“案结事了”，获得人民群众点赞。

执行大联动 助推社会诚信体系建设

近日，全省信用体系建设2018年第一次联席会议召开，本次联席会议有59家联席成员单位参会，旨在进一步推进全省联席会议成员单位形成合力，开创我省社会信用体系建设新局面。

“加快推进失信被执行人联合惩戒，构建‘一处失信，处处受限’的信用监督、警示和惩戒机制，维护了司法权威、营造了诚信风尚。”7月3日，省高院执行局局长韩玉军说，推进联合惩戒失信被执行人的工作机制落实落地，可以有效助力全省法院攻坚“基本解决执行难”目标任务。

与此同时，省高院积极与省公安厅会商，建立有效联动查控机制，同步推动全省10个中级法院、60多个基层法院与其对应的公安交警支队和大队会签联合执法工作细则，在全省公路区段使用交警缉查布控系统和路面查扣手段。这项工作协助法院扣押被执行人车辆，为查扣被执行人车辆织起一张“天网”。截至今年6月，被执行人车辆协助查扣工作在省内已实现全覆盖，总计布控被执行人车辆1743台。其中，扣押到位车辆668台，扣押到位车辆价值1.48亿元。多名当事人迫于威慑自动履行了义务。

省高院协调省发展改革委等39个单位下发联合惩戒办法，在公共场所公布“黑名单”；协调省文明委下发通知，明确失信被执行人一律不得被授予文明荣誉称号；推进将失信被执行人信息嵌入相关单位的工作系统，实现对失信被执行人信息的自动比对、实时惩戒，使失信者“一处失信、处处受制”，有效解决联合惩戒难题。据统计，2016年以来，全省法院发布失信被执行人8.12万例，限制高消费2.57万人，限制出境3773人，判处拒执罪179人，形成了惩戒“老赖”的强大威慑，助推了社会诚信体系的建设。