据应急管理部网站消息,应急管理部今日发布《关于贯彻落实国务院“证照分离”改革精神做好危险化学品和烟花爆竹安全许可审批工作的通知》(下称“通知”)。要求各地区要优化审批流程,强化服务意识,压缩审批时限,精简审批材料。并将建立信用管理制度,将弄虚作假、违背承诺或严重违法违规的申请人,纳入信用管理,实施联合惩戒。
通知指出,各地区要优化审批流程,强化服务意识。压缩审批时限,各级应急管理部门要在保证审批质量的前提下,根据是否需要现场审核等具体情况,研究将相关许可证发放事项的许可时限在现有法定时限的基础上,压缩三分之一到一半的时间;将危险化学品建设项目安全条件审查时限同安全设施设计审查时限一致,由45日改为20个工作日。
通知明确,要精简审批材料。依法许可,严格规范许可材料目录,不得随意增加许可材料;推进在线审批服务,进一步推广网上业务办理,公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度;试点优化审批环节,有条件的地区可以试点研究建立网上预审机制,及时推送预审结果,最终实现办事企业群众“只跑一次”。
通知强调,要放管结合,强化事中事后监管。加强对审批事项的事中事后审查,严防出现因简化流程和精简审批材料后降低审批标准现象。结合政府机构改革事权划分,明确“谁审批、谁监管”原则,加强对许可企业的监督核查,对提供材料与事实不符,不符合相关许可条件的,依法依规予以严肃查处,确保监管到位。突出对重点企业和重大风险点的检查,提高监管效率。
此外,通知进一步指出,将推进信息共享,加强部门协作。实现在线获取核验营业执照和法定代表人或负责人的身份证明等材料;建立信用管理制度,发挥社会引导和舆论监督作用,将弄虚作假、违背承诺或严重违法违规的申请人,纳入信用管理,实施联合惩戒。
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