“挂证”,又称“证书挂靠”,是指持证人将自己的职业资格证书挂靠到非工作单位名下,以获取相应报酬的行为,个别“含金量”高的证书一年挂靠费高达数万元。今后,这样的行为在青岛将被制止。
按照住建部和山东省住建厅统一部署,青岛市住房城乡建设局日前下发通知,正式启动施工、建设监理、招标代理行业专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作,切实维护建筑市场秩序。
据了解,此次专项整治行动中,有关部门将对全市工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、建设监理工程师、造价工程师等专业技术人员及相关单位、人力资源服务机构进行全面排查,严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、社保缴纳单位与注册单位不符、买卖租借(专业)资格(注册)证书等“挂证”违法违规行为,以及提供虚假就业信息,以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为。
对违规的专业技术人员撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;对违规使用“挂证”人员的单位予以通报,记入不良行为记录,并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会公布;对违规的人力资源服务机构,要依法从严查处,限期责令整改,情节严重的,依法从严给予行政处罚,直至吊销人力资源服务许可证。对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员,通报其实际工作单位和监察机关。
根据工作安排,整治分自查自纠、全面排查两个阶段进行,其中自查自纠阶段结束时间为2019年3月31日,企业或人员若存在“挂证”等违法违规行为,应在3月31日前办理注销等手续。全面排查工作结束时间为2019年8月底,各级建设主管部门应按权限对企业自查自纠情况进行排查。企业或个人若发现施工、建设监理、招标代理企业存在“挂证”等违法违规行为,可向存在问题企业的注册地或其上级建设行政主管部门举报。主管部门须及时核查,对违法行为严格依法处理。
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