吉林省通榆县以本地易地扶贫搬迁建设“爱心超市”的基础，改造升级为“信易超市”，探索创新信用场景应用，加快构建跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制，让信用进一步走进农村居民生活，打造“信用通榆”。

“信易超市”为信用工作赋能

“信易超市”顾名思义，即将“信易+”场景应用在超市当中。2020年7月，通榆县社会信用体系建设领导小组办公室确定在通榆县边昭镇开展“信易超市”试点，并逐步建设其他信易超市。通榆县信易超市突出了诚信的价值和作用。在信易超市，诚信积分就是“钱”——换取商品的一般等价物。

村民可参与村里统一组织的各种诚信活动获取诚信积分，然后用诚信积分到信易超市里换取所需商品。通榆县边昭镇党委副书记王坤介绍，根据不同的诚信积分情况，当地居民在边昭镇信易超市可以换取牙刷、香皂、大米、面粉等日常生活用品。

针对诚信积分，通榆县结合自身情况探索了一套积分系统，其中加分项14条、减分项11条。如村民积极参加村集体组织的各项公益活动，每次加2分；热心公益事业，主动维护公共场所及活动区域卫生，并且效果较好的，每周加2分；随地吐痰，随意倾倒垃圾杂物，每次则要扣1分。

根据试点安排，通榆县边昭镇三村联建易地扶贫搬迁村的集中安置点，以开办的信易超市为主要活动场所，参与活动人员也限定于边昭镇易地扶贫搬迁集中安置点的村民。每周三上午的8点至11点进行集中兑换，村民们可根据实际需要自主选择商品。

边昭信易超市的试点基础

信易超市的前身是边昭镇“爱心超市”。结合脱贫攻坚工作的实际需求，通榆县对全县31个村实施异地搬迁，共设立21个安置点，并在安置点设置“爱心超市”。在边昭镇，昭福家园小区的“爱心超市”覆盖铁西村、五井子村、腰围子村和边昭村的建档立卡贫困户，占全镇建档立卡贫困人口的40%。

爱心超市作为信易超市的前身有诸多优势。一是群众基础好，许多爱心超市已经运行2年左右，当地群众使用率高、认可度高。二是爱心超市可以解决两个问题：培养当地贫困户的劳动意识，通过劳动积分换取商品；尽可能降低贫困户生活成本，在生活上尽量帮助他们。

“我们建了个微信群，有通知我们就去参加劳动。”边昭镇铁西村村民周玉梅回忆，自己做一些力所能及的清扫工作，最多的时候，3个村有200多人一起劳动。1个月，周玉梅可以赚取50多个积分，加上老伴的积分，换取的米面基本上够两个人吃，还可以换一些日常生活用品。

爱心超市一方面改掉了村民上楼乱扔垃圾、随意倾倒污水等坏习惯，另一方面也激励贫困户劳动，实现“智志双扶”。从运行角度来看，除了爱心企业和帮扶单位等捐赠以外，当地扶贫工厂也将月收益的5%投入到爱心超市。借助贫困户的劳动，居民区附近5公顷的耕地收益同样作为爱心超市的运作资金。

“信易+”拓展到农村地区

作为爱心超市的“扩大版”，信易超市实际上丰富了爱心超市奖惩的内涵。吉林省通榆县软环境办公室副主任孙剑介绍，过去的劳动只是社会信用激励的一部分，社会信用体系建设之下的信用超市更加鼓励社会正能量，利用乡规民约的基础，以信用为抓手开展乡村治理。

“我们觉得这么改挺好，咱们需要这些正能量的东西。”边昭镇五井子村村民张洪志对于信易超市的建立很赞成。他表示，现在自己在小区里负责帮大家计分记账同时赚取积分，自己未来养老还会依赖社区。村子里形成人人互帮互助的氛围后，自己的晚年生活也会有人帮忙理发、打扫卫生，是一个良性的循环。

吉林是农业大省，通榆也是典型的农业县，通榆县社会信用体系选择从广大的农村地区入手，既符合省情县情，又利用了易地搬迁村民较为集中的现实条件。根据边昭镇的试点情况，通榆还会对信易超市的运营、赋分情况进行一定的调整，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围。

同时，边昭镇的信易超市只是通榆社会信用体系建设的一个出发点，未来，会有更多的爱心超市升级为信易超市，更多的村民被纳入社会信用体系建设。孙剑表示，借鉴山东、浙江等地的先进经验，通榆还会将信用运用到更多场景，持积分卡的农民进城消费同样享受优惠，最终将“点连线，以线织网”。